🛡️ КГБ 🗡️

[JOUR]

Теневой табачный рынок в лихие 90-е — был одной из самых опасных сфер. После развала СССР в ней практически не было государственного контроля — зато она очень привлекала бандитов всех мастей. А если кто-то пытался встать на пути табачной мафии, его участь была фактически предрешена.

Выпускаю любопытный спецпроект, рассказывающий о том, как в России образовался табачный рынок и как он выглядит сегодня. Тяжелые 90е годы, когда вставал на ноги частный сектор, а вместе с ним расцвели перекупщики и нелегальный оборот сигарет. Убийства, взрывы, пытки — все это было неотъемлемой частью борьбы за теневой табачный рынок вплоть до начала нулевых. Кстати, ни одно из преступлений, связанных с гибелью «сигаретчиков» и людей из их окружения, так и не было раскрыто.

А что сегодня? Сегодня мы будто вновь возвращаемся в 90-е — по крайней мере по уровню беспредела и безнаказанности торговцев нелегальным товаром. Нелегалка уже продается на Новом Арбате и у самого Кремля. Даже в центре столицы полиция не в состоянии закрыть эти точки навсегда — они раз за разом возобновляют работу после полицейских рейдов.

Как так получилось, что рынок контрафактного табака снова наращивает обороты и как с этим борются - читай в статье. ⬇️

 

[JOUR]

​

«ПЫТАЛИ, ЗАРЕЗАЛИ
И ЗАБРАЛИ ТОВАР»

Табачная мафия годами ломала жизнь
россиянам. Как в 90-е она захватила
страну?

Теневой табачный рынок в лихие 90-е — был одной из самых опасных сфер. После развала СССР в ней практически не было государственного контроля — зато она очень привлекала бандитов всех мастей. А если кто-то пытался встать на пути табачной мафии, его участь была фактически предрешена.

Только патрульная машина подъехала к станции метро «Щелковская», как вся торговля с рук прекратилась. Милиционеры даже не успели выйти из салона, а стоявшие в ряд женщины уже убрали сигареты, шерстяные носки и прочие товары в тележки на колесиках, превратившись в обычных пешеходов, и двинулись в разные стороны, будто участники флешмоба.

«Был специальный человек, который стоял на стреме, — вспоминает бывший сотрудник ППС Валерий Кузовкин. — Потом мы стали оставлять патрульную машину где-нибудь подальше, подъезжали к месту на обычном автобусе, стараясь затеряться в толпе».

​

Перемена тактики дала свои плоды:
Кузовкин забил продавцами сигарет весь обезьянник в своем отделении милиции.

«Это было в середине 90-х. Люди тогда считали, что продавать можно что угодно и где угодно. Мы же знали о существовании какой-то статьи, по которой можно было привлекать таких нелегальных торговцев, но считалось, что это муторное дело. В итоге всех этих женщин штрафовали за мелкое хулиганство», — вспоминает бывший сотрудник.

Со временем Кузовкин уже знал всех торговавших у метро бабушек по имени-отчеству. Относились они друг к другу по-доброму, воспринимая происходящее как игру в казаки-разбойники.

Развал СССР и начало 90-х ознаменовались военными конфликтами в бывших советских республиках, жестокими криминальными разборками и страшными дефицитом товаров даже первой необходимости, вроде ваты и бинтов.

Вместе с тем в моду вошли джинсы, темные очки и малиновые пиджаки, безумные прически и вера в то, что эпоха перемен принесет счастье и свободу. Уже не таким ужасным казался бизнес и запретный прежде капитал.

А еще можно было смело курить импортные сигареты, не пряча от милиционеров контрабанду и не опасаясь проблем на комсомольском собрании. Неудивительно, что в стране курили все — от милиционеров и валютных проституток до братков-рэкетиров и звезд русского рока.

В обществе, привыкшем к «Яве», «Дымку» и «Беломорканалу», стремительно набирают популярность зарубежные Winston, Camel и Marlboro. Последнюю марку вчерашние граждане СССР давно ассоциировали с красивой заграничной жизнью.

Еще Жорж Милославский из знаменитой комедии Гайдая «Иван Васильевич меняет профессию» размахивал этим символом контрабанды. Теперь же любовь к хорошему заграничному табаку подогревает телевизионная реклама, где американские сигареты курят бесконечные «ковбои Мальборо», которые стали своеобразным символом эпохи перемен.

Оборот табачных изделий в 1990-х.​

Между тем 29 января 1992 года президент Борис Ельцин подписал указ «О свободе торговли», который фактически легализовал в России предпринимательство:
теперь многие граждане могли заняться мелкой уличной торговлей.
На смену презрительному прозвищу «спекулянт» пришло гордое «бизнесмен». Одним из самых ходовых товаров моментально стали сигареты.
«Зажав в руках несколько пачек сигарет или пару банок консервов, шерстяные носки и варежки, бутылку водки или детскую кофточку, прикрепив булавочкой к своей одежде вырезанный из газеты Указ о свободе торговли, люди предлагали всяческий мелкий товар…», - писал в своих воспоминаниях Егор Гайдар.

«Весь сигаретный бизнес был в руках бандитов»

В начале 90-х годов, в связи с появлением нового рынка, в Россию устремилось множество сигаретных дельцов. Но российский табачный рынок, несмотря на активное участие местных производителей, в первую очередь зависел от заграничных поставок.

На долю импорта приходилось 50-70 процентов всего оборота сигарет в стране. Иностранцы радовались, что больше нет коммунистов и страшных агентов КГБ, которыми их пугали с детства. Казалось, теперь бизнес можно развернуть вовсю.

Правда, рыночная экономика и легкие деньги в России быстро породили совсем другие проблемы.
«Когда я приехал в Москву, то очень скоро увидел картину, которая мне совсем не понравилась. Я хорошо знал русский, но люди, с которыми мне приходилось иметь дело, говорили со мной на непонятном тюремном языке. Весь сигаретный бизнес был в руках бандитов», – рассказывал в одном из интервью Вилли Альверо, в 1998-2007 годах — управляющий Infifon II N.A.N.V., официального представительства Habanos в России.

Чтобы преуспеть, иностранным компаниям необходимо было развозить товар по розничным точкам, создавать систему логистики и складов, заниматься дистрибуцией товара.

Однако это оказалось сложно и опасно в реалиях России 90-х. Крупные импортеры, которых было не больше десятка, в результате перешли к простому ввозу сигарет в страну и их растаможиванию.
Дальнейшее движение товара по стране взяли на себя оптовики. Смекнув, что у иностранцев трудности в общении с расплодившимися криминальными авторитетами, они начали выкупать контейнеры с сигаретами в складчину.

Товар завозили на собственные склады и уже туда приглашали торговцев, занимавшихся мелким оптом. Выгода поначалу составляла около 20 процентов, но по мере роста рынка появлялось все больше оптовиков, которые могли самостоятельно выкупить целый контейнер сигаретных блоков.

Импорт Россией сигарет по годам с 1992 года, в млн долларов

Источник:
ВОЗ со ссылкой на UN Comtrade; также
Actualitix со ссылкой на UN FAO
​

«На выходные уезжали — боялись, что отстрелят»

Перспективный рынок табака в России со временем привлекал все больше начинающих коммерсантов, между оптовиками росла конкуренция и начались конфликты.

Многие из быстро богатевших бизнесменов начали обращаться за помощью к криминалу, тем более что в то время решение бизнес-спора при помощи киллеров не было чем-то удивительным. В российскую историю прочно вошел образ нового русского — что-то среднее между бизнесменом и братком.
«Россия была для всех предпринимателей тех лет новым Эльдорадо. В те времена все ваши бандиты жили в Швейцарии. Они приезжали в Россию на работу в понедельник, а в конце недели на выходные уезжали обратно. Почему? Боялись, что их отстрелят.

Первую сигаретную фабрику в Москве я должен был открыть с одним из трейдеров Reynolds. Вообще-то у этой компании было четыре российских трейдера — трех из них убили, а четвертый сбежал в Швейцарию, там я с ним и познакомился», – рассказывал в одном из интервью Вилли Альверо, в 1998-2007 годах — управляющий Infifon II N.A.N.V., официального представительства Habanos в России.
В мелкооптовую торговлю сигаретами шли многие начинающие предприниматели — острый дефицит подстегивал продажи. Причем пути, которыми сигареты попадали к коммерсантам, порой бывали весьма извилистыми.

По воспоминаниям сотрудников МВД тех лет, на табачных фабриках регулярно происходили хищения. Кроме того, сотрудники фабрик (зачастую с одобрения руководства, которое было в доле) производили в нерабочее время тонны нелегального товара.

Позже он всплывал на рынках и в палатках «Союзпечати», где сначала из-под полы, а потом уже в открытую, не стесняясь, торговали сигаретами — зачастую именно ворованными.

 

[JOUR]

«Попытали сначала, а потом зарезали и забрали товар»

После 1992 года на российский табачный рынок пришли иностранные поставщики, что добавило эмоций табачным дилерам. Учитывая, что неплохо заработать можно было даже на незамысловатых «Яве» и «Беломоре», товар иностранного производства из тех самых оптовых контейнеров был буквально золотым.

Фургоны мелкооптовых перекупщиков, приезжавшие на склады оптовиков, уезжали полностью забитые сигаретными блоками. Далее они смело продавали товар, накручивая 50 процентов к стоимости. Потом те, кто покупал сигареты у них, накручивали свои 50 процентов. Но спрос все равно был таким, что товар сметали моментально.

Прибыль росла — росла и статистика убитых коммерсантов.
«В одной из квартир Северного округа столицы мы обнаружили тело молодого фарцовщика, так мы их звали в те годы (в простонародье — спекулянт). Парнишка лет 20. В квартире нашли несколько разбросанных и порванных пачек сигарет. Был беспорядок, видно, что искали деньги.

Выяснилось, что убитый занимался мелкооптовой торговлей иностранными сигаретами. Договорился о встрече с покупателем у себя. Но платить ему не стали. Попытали сначала, чтобы сказал, где заработанные деньги, а потом зарезали и забрали товар. Подобные преступления в те дни происходили регулярно», - рассказывает Владимир Валентинович, бывший сотрудник уголовного розыска Северного административного округа Москвы.
Фургоны мелкооптовых перекупщиков, приезжавшие на склады оптовиков, уезжали полностью забитые сигаретными блоками.

Сигареты в те годы продавали везде. На рынках, в палатках и электричках, где пассажиры дружно курили в тамбурах. А возле (и даже внутри) станций столичного метрополитена стояли пенсионерки и подростки, торговавшие сигаретными пачками с лотков.

Москвич Сергей Плотников был еще ребенком, когда его бабушка, пенсионерка Валентина Леонтьевна, решила поддержать семью рублем и вышла торговать сигаретами у метро «Пражская».

«Закупалась она на оптовом рынке у знакомой — землячки из Украины. А потом шла к метро. Брала с собой палочку и строила из себя очень больного, несчастного человека, хотя энергии у нее было хоть отбавляй. Зато к ней не приставали рэкетиры» , – вспоминает Сергей Плотников.

​

Особенно выгодно было продавать сигареты поштучно. Их покупали не только те, кому не хватало денег на пачку, но и скрывавшие свою привычку от взрослых подростки.

«Так у нас дома появился компьютер, и с покупкой машины бабушка помогла. А еще хранила деньги на черный день – и не в рублях, а в долларах. Мудрость бабушки особенно оправдалась, когда грянул кризис 1998 года», – говорит Сергей Плотников.

Тогда на московских оптовых рынках закупали товар коммерсанты из многих регионов России. К примеру, Юрий из Мичуринска Тамбовской области. Чтобы перепродавать табак, он сам сварил железную торговую палатку:
«Закупались мы на Жулебинском рынке. Это было что-то наподобие Черкизона, только для продуктов и сигарет. Нужно было приезжать не слишком рано и не слишком поздно — тогда меньше шансов нарваться на рэкетиров.

Был риск нарваться на бандитов и по пути. На таких перевозчиков, как мы, нападали регулярно, но мы все равно продолжали ездить. Доход был хороший, а других вариантов прокормить семью не было.

В Мичуринске главное было продавать качественный товар, иначе становилось опасно, ведь палатки тогда жгли и грабили регулярно. Нужно было держать ухо востро и держать марку».

Но все это кончилось, когда палатки в городе стали сносить. «Видимо, взяли пример с Москвы», — размышляет Юрий.

«Бывший однокашник приставил мне нож к горлу»

В регионах, к слову, ситуация с обеспеченностью товарами была значительно хуже, чем в Центральной России. Особенно в Сибири. Обычное дело было, покупая мясо и пытаясь уточнить, свинина это или такая бледная говядина, услышать от продавца «просто мясо». Пива сибиряки практически не видели, да и с сигаретами было туго.

К торговле сигаретами с рук сначала подключились те, чьи родственники уже имели отношение к табачной отрасли. Так, к примеру, случилось с Андреем Кутузовым из Омска.

Он вспоминает, что стал приторговывать сигаретами еще в армии. После дембеля в ноябре 1990 года он несколько месяцев погулял, а потом стал думать, чем заниматься.

«Время было особенное в стране. Во всех отношениях. По сигаретам доходило уже до того, что в ходу были банки с окурками. А у нас в семье почему-то всегда курева хватало. Сигареты я брал у отца — омскую «Приму». Я ее, конечно, считал ущербной тогда:
фильтра нет, пачка красная дурацкая. Но ничего другого не было, и она шла в радость.И вот спросил как-то у отца, откуда у него сигареты. Он ответил, что мамина сестра работает на Омской табачной фабрике, и показал, что у нас дома огромная коробка лежит с сотней таких пачек» , – рассказывает Андрей Кутузов.
Официально «Прима» тогда стоила 40 копеек, но за эту цену ее уже нигде нельзя было купить. Со служебного входа большого магазина «Омский», находившегося рядом с домом Андрея, эту «Приму» продавали с утра до вечера по одному рублю за пачку.

«Там всегда стояла очередь метров на триста. Мы отправились к магазину вместе с одним из младших братьев. Взяли с собой около сотни пачек. Брат стоял с ними в сторонке, а я, положив несколько пачек в карманы, подошел к концу очереди и стал продавать по три рубля за пачку. Дело пошло хорошо, но вскоре кто-то настучал на нас с братом ментам. Мы им объяснили, что мы никакие не коммерсанты, что это наши личные запасы. Отвязались. Потом стали подходить люди и спрашивать, под кем мы работаем. Помню, я наобум называл фамилии известных на весь город бандюганов, причем каждый раз разных», – вспоминает Андрей Кутузов.

Первая вылазка чуть не закончилась для Андрея реальными проблемами, но представители разных группировок ввязались в словесный конфликт, и братья поспешили уйти. После этого они решили завязать с таким форматом торговли.

Чуть позже Андрей стал сотрудничать с продуктовым магазином, в котором работала его родственница. Около полутора лет он привозил туда челноком сигареты из Новосибирска — начался «бесконечный день сурка» на постоянном эмоциональном подъеме:
днем он летел самолетом в Новосибирск, там его встречал бывший сослуживец-таксист, вез на рынок, где они полностью забивали машину блоками и коробками с сигаретами. Затем ехали на железнодорожный вокзал, молодой человек перегружал товар в купе, в котором заранее выкупал все места, и утром был в Омске.

«Деньги зарабатывал большие, вел разгульный образ жизни. Проблемы были только однажды, когда ко мне заехал бывший одноклассник и пригласил в гости. Он жил в доме, где давали квартиры сотрудникам милиции.И в этом милицейском доме бывший однокашник вдруг приставил мне нож к горлу и потребовал, чтобы я сегодня же в шесть часов вечера заплатил ему пять тысяч рублей. Это была очень большая сумма! Я, естественно, согласился. Однокашник был не один, а со своими дружками» , – вспоминает Андрей Кутузов.
Вместе с приятелями Андрей решил при передаче денег устроить однокашнику теплую встречу. Переговоры прошли на повышенных тонах, но успешно. У вымогателя за моральный ущерб «отжали» автомобиль.

«Через некоторое время я узнал, что кто-то кинул в дом, где жил тот мой одноклассник, гранату. Не знаю, выжил он или нет. Но вот такие были времена» , – отмечает Андрей Кутузов.

Продажа табачных изделий:
млрд шт. и на душу населения

Источник:
Росстат
​

«Без сигарет было трудно начать свое дело»

Начинающие коммерсанты часто вкладывались в торговые вояжи за границу. Это были те самые челночники, которые у многих ассоциируются с большими клетчатыми тюками, полными пуховиков и кожаных курток.

Но сигареты, алкоголь и бытовую технику челночники тоже охотно везли из-за рубежа для последующей продажи в России. Для многих это была возможность сколотить стартовый капитал, чтобы потом заняться тем делом, к которому по-настоящему лежала душа.

Одним из челночников-табачников, к слову, в свое время был певец Борис Моисеев. Вот как он вспоминал о тех временах:
«В начале 90-х Россия была голая и голодная страна. Не было нормальных вещей, продуктов, сигарет. Я уехал на длительные гастроли из СССР в конце 80-х, а вернулся в 1991 году уже в другую страну — Россию.

Ничем, кроме танцев, я заниматься не мог, просто не умел. Посмотрев на пустые полки, я понял, чем сейчас можно подзаработать. Я стал через своих друзей ввозить в Россию небольшие партии сигарет и дисков. Сам, конечно, за прилавком не стоял, быстро появились люди, которые сразу покупали всю партию товара. Таким образом я сумел заработать первые деньги на начальный шоу-проект «Борис Моисеев и его леди». Потом уже началось настоящее творчество, без продажи сигарет. Но без них в то время вообще трудно было начать свое дело».
Одним из челночников-табачников, к слову, в свое время был певец Борис Моисеев

Калининградское
Эльдорадо

Табачный рынок, как и любой другой в России, постепенно стал обретать своих монополистов, которые стремились к объединению всех потоков прибыли. Ярким примером такого передела стал Калининград.

Регион стоял анклавом среди европейских стран, через него шли нескончаемые потоки сигарет, и местные криминальные авторитеты проявляли к табаку особое внимание. А после того, как в январе 1996 года был принят закон «Об особой экономической зоне в Калининградской области», интерес к табаку вырос в разы.

Новый закон отменил таможенные пошлины на ввозимую из-за рубежа продукцию и делал сверхприбыльной даже легальную торговлю импортными сигаретами. По данным СМИ, ежедневный доход региона от табачной продукции в те годы достигал 200 тысяч долларов.

С 1998 года в Калининграде стали проходить аукционы на получение квот по ввозу и торговле сигаретами. В борьбу за квоты включились многие организованные преступные группировки (ОПГ). Об одной из них в 2000 году писала газета «Коммерсантъ».

Бандиты сумели выиграть аукцион, поскольку в нем никто не участвовал, кроме них и их подставных лиц. В итоге с помощью классического картеля они получили квоту и предложили местным бизнесменам скинуться на покупку сигарет у швейцарской фирмы. Общая сумма контракта была внушительной — 29 миллионов долларов.

Местные предприниматели нашли деньги и отдали их бандитам, которые вскоре сообщили, что швейцарцы всех «кинули» и сигареты не прислали. Позже сотрудники правоохранительных органов установят, что никакой швейцарской фирмы не было, а на деньги, собранные с бизнесменов, бандиты купили сигареты и доставили их контрабандой в Россию. Но это было лишь начало:
вскоре в Калининградской области начали стрелять.

Оценочная доля поддельных импортных сигарет на российском рынке (1996-1999)​

Источник: «Обзор отрасли: производство табачных изделий» Аналитического отдела РИА «РосБизнесКонсалтинг». 2000​

 

[JOUR]

«Контрабанда шла сплошным потоком»

Одной из первых жертв табачной войны стал бизнесмен Григорий Приданцев, который занимался импортом сигарет West. Вместе с помощником Михаилом Фатовым он поехал на стадион «Трудовые резервы», где ему назначили деловую встречу. Это была засада:
по коммерсантам открыли огонь киллеры.

Приданцев погиб на месте, его помощника Фатова врачи сумели спасти. Позже он долго лечился в Германии и вернулся домой через несколько месяцев, но насладиться жизнью не успел:
киллер подкараулил его у дома. На этот раз выстрелы оказались смертельными.
Вскоре был убит бизнесмен Волков, контролировавший множество городских торговых точек. Бандиты расстреляли и машину предпринимателя Игоря Зильбермана — правда, его самого по счастливой случайности в машине не оказалось.

Начавшаяся в Калининграде кровавая табачная война быстро привлекла внимание высокопоставленных силовиков. В регион прибыли сотрудники МВД из центра:
началась операция с кодовым названием «Цунами».

«Специальные подразделения провели облавы, прочесали границы области, в первую очередь – участки, через которые проходили нелегальные поставки сигарет. Контрабанда, несмотря на таможенные поблажки, шла сплошным потоком.Табачные короли обходили таким образом выделенные им квоты на закупки сигарет» , – вспоминает бывший сотрудник Главного управления экономической безопасности и противодействия коррупции (ГУЭБиПК) МВД России.
Впрочем, активные действия сотрудников правоохранительных органов не остановили разборки. На место погибших приходили новые участники передела рынка, и конфликт разгорался снова.

Значит, война

12 сентября 2002 года в Калининграде был убит бизнесмен Сергей Кругликов:
его взорвали в собственной машине у подъезда дома на улице Пугачева. Эксперты установили, что в автомобиль заложили радиоуправляемое взрывное устройство.

Как только Кругликов повернул ключ зажигания, взрывное устройство сработало. Смерти чудом избежала беременная жена предпринимателя, которая не успела сесть в автомобиль, — ее посекло осколками, но врачи вовремя оказали ей помощь.
Убийство бизнесмена калининградские правоохранители напрямую связывали с табачной войной и гибелью вернувшегося из Германии Михаила Фатова. Ранее местный криминал предпринимал попытки устранить Кругликова, чтобы сорвать большую сделку, связанную с табаком, поэтому коммерсант приезжал на переговоры в сопровождении охраны. Когда в регионе началась спецоперация силовиков, Кругликова вызывали на допросы, но нужных показаний он не дал. Хотя было понятно:
погибший знал если не все, то многое и о табачной мафии, и о контрабанде сигарет.

Убийства, взрывы, пытки — все это стало неотъемлемой частью борьбы за теневой табачный рынок в 90-е и начале нулевых. Ни одно из преступлений, связанных с гибелью «сигаретчиков» и людей из их окружения, так и не было раскрыто.

К 2003 году криминальная война в Калининградской области постепенно стала стихать — правда, к тому времени все основные игроки местного табачного бизнеса уже были мертвы. В живых оставался лишь Андрей Попов, когда-то начинавший общее дело с погибшими Фатовым и Приданцевым.

Насмотревшись на все ужасы табачных войн, Попов понемногу стал уходить от торговли сигаретами, пытался заняться недвижимостью. Но это его не спасло. В 2013 году тело Попова обнаружили в придорожной канаве в районе поселка Кузнецкое Зеленоградского района Калининграда.

Сегодня кровавые сигаретные войны 90-х остались в прошлом. Все табачные изделия в России относятся к товарам, подлежащим особому контролю. Чтобы заниматься производством и продажей сигарет, необходимо получение акцизных марок.

23 февраля 2013 года был принят федеральный закон №15 (ФЗ-15):
он ввел полный запрет на курение в общественных местах в соответствии с рамочной конвенцией ВОЗ по борьбе против табака.

Закон также ввел ограничения на торговлю табаком в ларьках и киосках вне торговых залов, реклама сигарет была запрещена. Началась активная борьба с продажей табака несовершеннолетним, которая продолжается по сей день.

ФЗ-15 осложнил запуск в продажу новых марок сигарет, отечественный табачный рынок сократился на восемь процентов. Кроме того, принятие закона обернулось закрытием сотен специализированных табачных киосков.
Впрочем, несмотря на все эти меры, сегодня теневой рынок табака в России не только существует, но и развивается рекордными темпами. Ежегодный ущерб от него достигает 100 миллиардов рублей.

 

[JOUR]

«ОХОТНО ПРОДАЮТ
СИГАРЕТЫ ПОДРОСТКАМ»

Как нелегальный табак стал угрозой
национальной безопасности России

В России большими темпами растет нелегальный оборот табака. Страна теряет более 100 миллиардов бюджетных рублей в год. Не только в малых городах, но и в обеих столицах контрабандными сигаретами открыто торгуют с лотков на оптовых рынках, как в 90-е. Вновь получили доступ к сигаретам и подростки. Как такое вообще могло произойти? И почему, когда поднимут акцизы будет еще хуже?

«Тебе за 150 продам, по-братски»

Табачный рынок, который в 90-е годы находился под контролем криминала, к нулевым удалось привести в порядок. Правоохранительные органы ударили по организованным преступным группам с одной стороны, с другой — более цивилизованные формы приобрела торговля. Доходы населения росли быстрее инфляции. Люди перестали бояться дефицита, стали выбирать товары по качеству, а не только по цене.

На смену оптовым рынкам и старушкам возле метро пришли большие магазины. Казалось, пути назад уже нет.

Однако в 2020 году мы будто вновь возвращаемся в 90-е — по крайней мере по уровню беспредела и безнаказанности торговцев нелегальным товаром, которых крышуют новые братки и коррумпированные чиновники. Российская экономика несет тяжелые потери - каждый час по 10 миллионов рублей от действий табачных преступников.
«Есть швейцарские, казахские, белорусские и вот питерские, — улыбчивый продавец сопровождает перечисление жестами в сторону товара, чтобы сориентировать подошедшего к прилавку покупателя. — Сколько тебе нужно?»

В такого рода диалог вступал каждый, кто хоть раз бывал на рынке. Обескураживает только то, что речь идет не о помидорах или огурцах, а о сигаретах, причем одной и той же известной международной марки, одного и того же сорта и крепости.

«Эм-м-м… А какие лучше?» — покупатель пытается действовать как в случае с помидорами.

«Швейцарские. Прямо оттуда привезли», — отвечает продавец.

«Можно посмотреть? А сколько стоит?» — продолжает заинтересованный клиент.

Продавец берет одну пачку «швейцарских» с открытой полки. В глаза тут же бросается предупреждение на английском:
Smoking kills. Все остальные надписи тоже на английском. Упаковка качественная, с закругленными краями. Никаких акцизных марок на пачке нет. На ленточке, за которую нужно потянуть, чтобы снять полиэтиленовую упаковку, написано Duty free.

«200 рублей. Берешь? Сколько?»

«Я еще подумаю, спасибо. Взял бы, думаю, несколько блоков», — говорит покупатель и возвращает пачку владельцу.

«Тебе лично за 150 продам, если несколько блоков купишь», — резко снижает ценник торговец. Он уверен, что теперь клиент никуда не денется. Ведь пачка сигарет той же марки стоит в обычном сетевом магазине 180 рублей, и они не «швейцарские», а наш человек еще со времен СССР ценит импортный товар.

Этот разговор произошел в воскресенье, 20 сентября 2020 года, на территории оптово-розничного торгового центра «Фуд Сити». Дата отмечена специально, так как в роли покупателя выступил наш корреспондент, и он готов подтвердить все увиденное, как говорится, для протокола.

Торговля немаркированными сигаретами — это административное правонарушение, а если их на точке много — то уголовное преступление.
Что же касается «швейцарских» сигарет без акцизов, то это либо контрабанда из стран ЕС, либо продукция из подпольного цеха. И то и другое — тоже уголовное наказуемые деяния. Но кого это смущает?

Торговля нелегальным товаром идет совершенно открыто, на глазах у сотрудников охраны и, видимо, по всем точкам, расположенным в огромном торговом центре.

Отсюда контрабандные и подпольные сигареты развозятся по всей Москве. Они уже продаются на Новом Арбате и у самого Кремля. Даже в центре столицы полиция не в состоянии закрыть эти точки навсегда — они раз за разом возобновляют работу после полицейских рейдов. И сейчас можно с уверенностью сказать, что Москва находится на первом месте среди всех регионов по объемам продаж нелегальной продукции.

А ведь еще пять лет назад нелегальный оборот табака в России составлял всего сотую долю рынка. На международном уровне это был очень неплохой показатель, учитывая, что, к примеру, в Великобритании — около 40 процентов, а в Бразилии — 50. Но затем произошел взрывной рост.

«За последние годы объем нелегального оборота увеличился в 15 раз и составляет уже 15,6 процента», — рассказал вице-президент объединения предпринимателей «Опора России» Владлен Максимов. Проценты по России и другим странам взяты не с потолка, а из исследований независимой американской фирмы Nielsen, основатель которой ввел в оборот экономистов понятие «доля рынка».
С июля по сентябрь прошлого года в рамках одного из таких исследований на улицах российских городов собрали и внимательно изучили 15 тысяч пустых пачек из-под сигарет — куда уж более приземленные данные! И если по доле серого рынка мы пока отстаем от лидеров, то по фактическим объемам — уже в топ-3, сразу после Бразилии и опережая Пакистан:
в России ежегодно продается более 34 миллиардов нелегальных сигарет.

«Будут выбирать нелегальные сигареты по 70 рублей»

В 2021 году ставка акцизов на табак вырастет сразу на 20 процентов, а не на четыре, как планировалось ранее, и составит 2359 рублей за тысячу сигарет. Соответствующие поправки в Налоговый кодекс уже приняты Госдумой и одобрены Советом Федерации. В Минфине считают, что это приведет к увеличению цены одной пачки сигарет для конечных потребителей на 20 рублей.

С помощью такой меры правительство собирается убить сразу двух зайцев:
компенсировать расходы бюджета, связанные с коронавирусом, и снизить потребление табака.

Одновременно в Минфине все-таки признают риск увеличения объема нелегального рынка, однако дальше этого признания дело пока не идет, не предлагается никаких конкретных мер противодействия, которые разумно было бы принять до или хотя бы одновременно с резким поднятием акциза. Министр финансов Антон Силуанов предупреждал о возможном росте контрафакта еще в 2013 году, и с тех пор, напомним, нелегальный рынок вырос более чем в десять раз.

Представители табачной отрасли пытались предостеречь кабмин от необдуманного шага и даже предложили компромиссный вариант:
повысить акцизы на 8, а не на 20 процентов.

Совет по вопросам развития табачной промышленности направил председателю правительства Михаилу Мишустину соответствующее письмо со всеми расчетами, согласно которым государство суммарно смогло бы получить 630 миллиардов рублей дохода от отрасли, что на 67 миллиардов больше, чем в 2019 году.

Минфин же планирует получить 633 миллиарда, однако в реальности, по расчетам экспертов табачной отрасли, 20-процентный рост акцизов принесет в казну только 609 миллиардов рублей.
А все потому, что доля нелегальной торговли увеличится с нынешних 16 до 29 процентов от объема всего рынка. Такое удвоение — это не фантастика, подобное уже произошло в 2019 году и тоже стало реакцией на поднятие акциза. «В последнее время нелегальный рынок ежегодно фактически удваивался. Если на законодательном уровне не принять дополнительных мер, то с новой ставкой акциза объемы контрафакта на рынке только увеличатся, а вместе с ними — и потери бюджета. Сегодня потенциал повышения акциза близок к исчерпанию», – констатирует Олег Барвин, руководитель «БАТ Россия» по связям с госорганами.

Сейчас же ситуация осложняется эпидемией коронавируса. Сколько людей уже потеряли работу из-за закрывшихся предприятий сферы услуг, скольким сократили зарплату, урезали премии и так далее? Речь идет о миллионах россиян.
«На фоне снижения реальных располагаемых доходов неизбежный рост цен на сигареты (в среднем до 140 рублей за пачку) приведет к тому, что еще больше потребителей будут выбирать нелегальный табак по 70 рублей», — объяснил журналистам Василий Груздев, директор по работе с органами государственной власти «JTI Россия».
В последнее время нелегальный рынок ежегодно фактически удваивался.

Действия правительства критикуют не только представители табачных компаний. Так, Александр Шатилов, декан факультета социальных наук и массовых коммуникаций Финансового университета при Правительстве РФ, отмечает:
курильщики сейчас уверены, что государство лезет в их карман.

«Повышение ставок акцизов на 20 процентов только укрепит позиции черного рынка, с которым сейчас уже бороться бесполезно:
нелегальный табак можно купить практически где угодно, — говорит он. — Да, в сетевом магазине вряд ли, но есть небольшие магазины, рынки, ярмарки, киоски. Добавьте сюда и растущую как на дрожжах интернет-торговлю контрафактом».

Потенциал роста акциза уже уперся в потолок, невозможно повышать его бесконечно и ожидать все новых поступлений. Согласно данным ВЦИОМ, почти половина россиян считают, что нелегальных сигарет так много прежде всего из-за высоких цен. Получается, что государство провоцирует потребителей на покупку контрафакта. Уже сегодня курильщики с доходом меньше 35 тысяч рублей в месяц не имеют другого выбора, кроме как покупать нелегальное. В следующем году эта планка поднимется еще выше.

Мало того, резкое увеличение фискальной нагрузки на «табачку» идет вразрез с не без труда достигнутым в прошлом году соглашением о гармонизации акцизной политики стран ЕАЭС.
«Существующий разрыв в ставках [акцизов] является основной причиной растущего перетока нелегальной табачной продукции в странах союза», — кратко обозначил необходимость этого соглашения министр по экономике и финансовой политике Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Тимур Жаксылыков.
Согласно документу, одобренному президентом России Владимиром Путиным в октябре прошлого года, с 2024-го в странах ЕАЭС раз в пять лет будет устанавливаться единая ставка и допустимые диапазоны отклонения от нее (35 евро за тысячу штук).

Для этого странам-партнерам России было необходимо поднимать акцизы в ускоренном темпе, а Москве, наоборот, замедлиться. Другим способом преодолеть кратную разницу в ставках на акцизы между Россией и ее партнерами по ЕАЭС просто невозможно.
На деле же происходит обратное: Белоруссия, главный источник нелегального табака, меняет акцизные планы и повышает ставку только на 10 процентов против запланированных 25 процентов. Понятно, что такими темпами ни о какой гармонизации к 2024 году речи быть не может, вряд ли власти республики в последний момент собираются поднять цены на сигареты сразу в несколько раз.

 

[JOUR]

«Все это – для личных нужд»

Исследование Nielsen позволило установить не только долю нелегального оборота в общем, но и происхождение этих не обложенных налогом «левых» сигарет. Оказалось, что 70 процентов их общего числа — обычные заводские, а не подпольные, но произведенные за границей, причем около 55 процентов — в странах ЕАЭС.

В конце 2014 года открылись таможенные границы России с Белоруссией и Казахстаном, где сигареты остались дешевыми, как в Армении и Киргизии, вошедших в Евразийский таможенный союз (ЕАЭС) в 2015 году. Дело осталось за малым — доставить товар потребителям.

Дальше просто:
чем ниже цена на табак в конкретной стране — тем выше ее доля на российском рынке. Так, в 2019 году средневзвешенная стоимость пачки сигарет в Казахстане — 67 рублей, в Армении — 56 рублей, в Киргизии — 50 рублей, а в Белоруссии и вовсе 35 рублей.

Соответственно, на Белоруссию пришлось 36,9 процента всей контрабанды сигарет, на Армению — 8,7 процента, на Казахстан — 5,4 процента, а на Киргизию — 1,8 процента.

Конечная стоимость серой пачки сигарет из Белоруссии тоже заметно ниже, чем у конкурентов:
российские курильщики могут купить ее за 55-60 рублей.

Сигареты, привезенные из остальных стран ЕАЭС, продаются в России по цене, составляющей 75-80 процентов стоимости ее легального российского аналога. То есть если в России легальная пачка сигарет стоит 110 рублей, то контрабандная из Армении — 90-95 рублей.

«Грубо говоря, это нельзя назвать контрабандой, пересечение границы не происходит с нарушениями. Это сигареты, выпущенные легально на территории Белоруссии, с уплатой всех налогов, — объяснил ситуацию в интервью НСН главный редактор информагентства «Русский табак» Максим Королев. — Контроля пограничного и таможенного на нашей границе нет, поэтому они провозятся свободно, без нарушений». Королев отмечает, что такие сигареты становятся нелегальными именно с момента продажи в конкретной торговой точке.

Это подтверждает информированный источник:
«Необходимо оперативным путем собрать достаточно доказательств, что вот эта конкретная перевозка совершается конкретными людьми с целью продажи товара, либо они отмажутся, заявив, что все это — для личных нужд».

Привлекут ли торговца, которого поймали за продажей такого рода сигарет (привезенных в Россию легально, но не подлежащих продаже), по административной или уголовной статье, зависит от того, сколько при нем найдут товара.
«Серьезная ответственность наступает только тогда, когда общая стоимость нелегального товара составляет сумму от 100 тысяч рублей, но предприниматели умные и не держат столько на точке, поэтому их могут лишь оштрафовать на небольшую сумму по статье 15.12 КоАП», — рассказала Анна Сорочинская, исполнительный директор Общественного совета по проблеме подросткового курения. При этом, по ее словам, хозяева точек просят продавцов брать вину на себя, якобы они торговали без ведома руководства, и тогда штраф будет минимальным — четыре тысячи рублей.

Итак, провоз сигарет в рамках единой таможенной зоны ЕАЭС в личных нуждах неограничен, и этим активно пользуются жители приграничных территорий России. Борцам с нелегальным оборотом табака приходится сталкиваться и с партиями сигарет вовсе без акцизов. Такое уже не только приобрести на законных основаниях, но и вывезти с фабрики практически невозможно. Попадает такой товар в страну по схеме прерванного транзита.
«Выглядит это так:
фура, груженная сигаретами без акцизов, по документам едет из Белоруссии в Кыргызстан через Россию. У таможенников нет оснований придираться к водителю. На деле же фура разгружает товар где-нибудь в России, где он потом успешно реализуется», — рассказывает Дмитрий, оперативник отдела по борьбе с правонарушениями в сферах производства и потребительского рынка Главного управления экономической безопасности и противодействия коррупции (ГУЭБиПК) МВД России.

Но почему с этим не борются правительства стран-производителей, которые по сути остаются без дохода от акцизов? По словам бывшего главы ассоциации производителей табачной продукции «Табакпром» Вадима Желнина, следует обратить внимание на то, кому принадлежат эти фабрики:
«Если в Казахстане фабрики принадлежат крупным международным компаниям, не заинтересованным ломать свой же бизнес в России, то белорусская фабрика в Гродно, продукция которой теперь активно расходится на «сером» рынке, – государственная».

Причем подобную продукцию, по словам осведомленного источника, везут от фабрики до границы с Россией под строгим конвоем, чтобы товар не попал на внутренний рынок страны-производителя.
Пока в России и европейских странах табачные фабрики закрывают, в Белоруссии запускаются новые. Приоритет их работы — реализация экспортного потенциала местных сигарет. В республике сложилась интересная картина:
местное производство сигарет почти в три раза превышает внутреннее потребление. При этом официально белорусская продукция почти нигде, кроме самой республики, не продается, а власти статистику экспорта не публикуют с 2016 года. Куда при этом девают излишки, которые не выкурило местное население, остается только догадываться.

По самым примерным подсчетам, на этих «излишках» в 2019 году белорусский бюджет заработал 290 миллионов долларов, а участники цепочки производитель — дистрибьютор — продавец получили 350 миллионов. Итого получается 640 миллионов долларов прибыли на сигаретах, которые были проданы неизвестно где и кому.

Процветает и чистая контрабанда — сигареты, которые везут с Украины и из других стран, не входящих в ЕАЭС, но в этом случае хотя бы существует конкретная статья УК о контрабанде, и здесь достаточно только задержать человека с поличным, а не доказывать, что он вез товар именно с целью продажи.
Для таких опасных перевозок могут использовать несовершеннолетних, которые, видимо, не должны вызывать лишних подозрений и легче идут на риск.
«Как правило, роль малолетних контрабандистов заключается либо в непосредственном совершении контрабандных сделок, либо в наблюдении и оповещении контрабандистов о передвижениях пограничных нарядов на границе», — объясняют в пограничном управлении ФСБ России по Ростовской области.

Так, в июле 2020 года пограничники задержали троих несовершеннолетних, пытавшихся ввезти с Украины в Россию на обычной легковушке 12 тысяч пачек сигарет общей стоимостью около 725 тысяч рублей.

«Потребители табака не отказываются от него»

Но почему сами курильщики готовы искать, где купить нелегальный, зато более дешевый товар, ходить за сигаретами не в сетевые супермаркеты, а на оптовые рынки или в магазины шаговой доступности, как в 90-е?

В 2013 году российские власти решили догнать по акцизам на табак Западную Европу, где уже тогда цена за пачку сигарет составляла от 3 до 9 евро.
«К 2018-2020 году мы должны выйти на уровень акцизного обложения и стоимости пачки сигарет, приближенной к стоимости в странах ЕС», — заявил в мае 2013-го глава Минфина Антон Силуанов.
Из-за этого средняя цена пачки сигарет, по данным Росстата, за период с 2015 по 2019 год удвоилась с 54 до 113 рублей.

Между тем государственный переворот на Украине в 2014-м и последовавшая за ним санкционная война России с США и Евросоюзом привели к мощному кризису, ударившему по покупательской способности россиян. Даже когда экономика в целом перестроилась, в период с 2016 по 2019 год, по данным того же Росстата, темп роста цен на сигареты втрое опережал темпы роста доходов населения.

«Все это давно и хорошо изучено на примере европейских стран. Когда расходы на курение превышают десять процентов доходов домохозяйства, потребители табака не отказываются от него, а становятся союзниками его нелегального оборота», — рассказал экс-глава «Табакпрома» Вадим Желнин.
Может быть, игра стоит свеч, если высокие цены и другие ограничения помогают бросить вредную привычку?

Оказывается, все не так просто. По данным соцопроса «Ромир», летом 2020 года чуть больше трети россиян (36 процентов) назвали себя курильщиками, при этом у большинства стаж потребления табака уже весьма солидный — 15 лет.

Российские курильщики по-прежнему склонны занижать опасность сигарет и других способов потребления никотина, но это не новость, в отличие от того, что число курящих не становится меньше.

«Можно констатировать, что ужесточение антитабачного законодательства в последние годы не приводит к существенному снижению числа курильщиков сигарет и нагревательных систем среди россиян. Если первые запреты привели к сокращению с 44 до 33 процентов, то в последние годы мы фиксируем пусть небольшой, но рост доли курящих», — прокомментировала результаты исследования директор по работе с клиентами «Ромир» Марина Шепотиненко. В «Ромире» полагают, что этот эффект связан с переходом тех, кто начинал, к примеру, с электронных сигарет, на обычные. К слову, системы нагревания табака все еще не столь популярны — их используют лишь четыре процента курильщиков.
Между тем замедление в снижении числа курильщиков совпало с быстрым ростом нелегального оборота табака в России. По словам Анны Сорочинской из Общественного совета по подростковому курению, этот процесс вновь сделал сигареты доступными для несовершеннолетних. «Продавцы нелегального табака охотно продают сигареты подросткам. Такое уже фиксируется в 8 из 10 контрольных закупок, тогда как легальные сигареты в известных продуктовых сетях могут продать несовершеннолетним только в одном случае из 30», — говорит собеседница.

В Минздраве этих проблем будто бы не замечают, из года в год отчитываясь о снижении уровня потребления табака, которое фиксируется во многом за счет ухода рынка в серую, а значит, невидимую для фискальных органов зону, а не его реального сокращения. При этом курильщики по-прежнему остаются одними из главных источников доходов бюджета - больше налогов приносит только нефтяная отрасль.

Этого, похоже, не понимают и в Минфине. Осенью 2019 года ведомство отчиталось в Совете Федерации, что сумма поступлений в бюджет от акцизов на табачную продукцию за девять месяцев составила 428 миллиардов рублей, что на 7,5 процента меньше, чем за аналогичный период прошлого года.
«На фоне увеличения ставок акцизов и роста розничных цен на указанные табачные изделия отмечается сокращение более чем на четверть произведенных и реализованных их объемов», — сообщили сенаторам представители ведомства. К этому отчету следовало бы сразу приложить данные о нелегальном рынке — хотя бы из того же исследования Nielsen.
Другими словами, реальный уровень потребления табака и спроса на него чиновникам и депутатам попросту неизвестен. Об этом нужно говорить честно. Результаты, прямо скажем, не радуют: каждый четвертый курильщик заявил, что уже целенаправленно покупает нелегальные сигареты.

Между тем даже рядовые работники оптовых рынков понимают, что происходит на самом деле.
«Те, кто продает нелегальные сигареты, считают, что идут навстречу клиентам, помогают им купить привычный товар дешевле, обмануть государство. Я сам так думал:
ведь это же не спайс и не гашиш — просто табак», — объясняет Рашид Валиев (имя героя по его просьбе изменено, который торговал нелегальными сигаретами в течение нескольких лет, накопил достаточно денег и перешел в более спокойный бизнес.
А многие его коллеги, по словам Рашида, полагают, что это и есть правильная конкуренция:
«У людей больше выбора. Они могут попробовать товары от разных производителей из разных стран и остановиться на том, какой им больше нравится».

Впрочем, главная мотивация для тех, кто продает, — возможность заработать намного больше, чем на легальном табаке. От этого торговцы, как выражается Рашид, пьянеют и теряют чувство опасности.

 

[JOUR]

«Столы ломятся от нелегальных сигарет»

Как известно, можно ввести любой запрет или правило, но они не будут работать, если противоречат интересам людей или не подкреплены реальной волей государства следить за их исполнением.

В теневом обороте табака крутятся миллиарды рублей, и часть этих денег идет на взятки силовикам и чиновникам разных уровней.
«Как можно объяснить то, что происходит на рынке "Апраксин двор" в центре Санкт-Петербурга, где просто столы ломятся от этих нелегальных сигарет? — задается вопросом Анна Сорочинская. — Сколько ни писали в МВД, ничего не менялось». Год назад, по ее словам, в Санкт-Петербурге проходило заседание комиссии по проблеме нелегального табака, но даже формального, демонстративного рейда силовики тогда не провели.

«Я специально перед этим заседанием зашла на "Апраксин двор", — отмечает собеседница — Мое удивление было связано с тем, что если раньше торговля нелегальными сигаретами велась хотя бы в пределах рынка, то в тот день лавочники уже вылезли на Садовую улицу. Это в самом центре города, где полно туристов!»
Буквально в сентябре на «Апраксином дворе» все же изъяли нелегальный товар на общую сумму пять миллионов рублей. Однако через несколько дней, как пишет «Фонтанка.ру», там вновь торговали тем же самым товаром.

По данным из открытых источников, «Фуд Сити», где сигареты без акцизов легко обнаружил корреспондент, и «Апраксин двор» контролируют влиятельные предприниматели из Азербайджана, однако нельзя сказать, являются ли они одновременно и кураторами нелегального табачного бизнеса в России. Доказательств этому нет. Можно лишь предположить, что некое покровительство нелегальной торговле чаще осуществляется именно на региональном уровне, так как объемы этого бизнеса заметно отличаются в разных субъектах страны.

Отрицательные рекорды ставит Ростовская область. Здесь табачный рынок уже наполовину серый. Практически аналогичная ситуация и в находящейся на границе с Белоруссией Брянской области. В Дагестане, по данным исследования Business Analytica за сентябрь 2020 года, нелегальные сигареты заняли 42 процента рынка, три четверти из них — белорусского происхождения. Схожая ситуация по всему Кавказу.

«Продажи нелегальных сигарет были выявлены в 18 процентах магазинов несетевой розницы в Ульяновской и Смоленской областях. В тройке лидеров также оказалась Республика Карелия. Здесь доля магазинов, торгующих незаконной продукций, достигает 16 процентов. В Москве доля торговых точек с контрафактом составляет 10 процентов. Доля табачной розницы с контрафактом в Новосибирской области и Татарстане ― 15 процентов, в Томской области ― 14 процентов, в Удмуртии ― 13 процентов, в Чувашии ― 12 процентов, в Санкт-Петербурге, Красноярском и Алтайском крае ― 11 процентов. Среди магазинов с нелегальными сигаретами белорусским табаком торгуют 82 процента точек, российским контрафактом — 32 процента», — таковы данные исследования IT-компании «Эвотор» за сентябрь 2020 года.

И эти цифры можно назвать заниженными, так как учитывался только товар, проведенный через кассу. Между тем полно мест, где сигареты продают без чеков — покупателям «нелегалки» они, разумеется, не нужны.

Самый белый рынок — на Дальнем Востоке, но это, возможно, из-за его географической отдаленности от границ со странами ЕАЭС.

Власти и правоохранительные органы в регионах с разной степенью готовности противостоят нелегальному обороту. Так, через аэропорты Краснодарского края зачастую ввозят сигареты из Армении, с которой у России нет общей границы. Однако именно этот регион источник приводит в пример активной и успешной борьбы с серым табачным бизнесом. В апреле того года сотрудники ФСБ вместе с таможенниками аэропорта Краснодара перехватили партию сигарет армянского завода Grand Tabak общим весом 40 тонн.

Другой проблемой стала торговля нелегальным табаком через интернет, которой государство вообще по сути не противостоит.

Пока это лежит на плечах общественников и частных юристов. К примеру, только юридическая фирма «Городисский и партнеры» сумела добиться блокировки 1500 аккаунтов владельцев сайтов и страниц в соцсетях. На каждом из этих ресурсов размещались десятки или сотни объявлений о продаже нелегальных сигарет. «Еще 1300 ресурсов у нас в работе», — отмечает сотрудник юрфирмы Александр Русаков.

Этим же пытается заниматься Общественный совет по проблеме подросткового курения. «По закону в сети запрещена только розничная продажа "табачки", а про оптовую ничего не говорится, — рассказывает Анна Сорочинская. — Этой лазейкой пользуются администраторы подобных ресурсов. Они говорят, что продают свой товар только юридическим лицам для дальнейшей реализации».

На самом деле сигареты там продают всем, кто способен кликнуть мышью и оплатить заказ. Правоохранительные органы в России до сих пор всерьез не пытались взять под контроль этот рынок.

«У нас собраны материалы по многим ресурсам, где, судя по ценам, явно продают еще и нелегальный табак. Не может быть легальной цена 40 рублей за пачку сигарет. Но каждый такой сайт закрыть очень сложно, — объясняет собеседница — Сначала нужно отправить обращение в Роспотребнадзор, а там вопрос изучат и отправят материалы в суд. Уже только на основе судебного решения Роскомнадзор блокирует ресурс».

Бороться с пабликами торговцев сигарет в соцсетях проще, хоть их, разумеется, всегда больше, чем сайтов. «Администраторы оперативно реагируют на наши аргументированные обращения», — добавляет общественница.
Главная проблема нелегального оборота сигарет в интернете — в том, что и сайты, и паблики в соцсетях выступают лишь в качестве витрин, откуда клиентов приглашают в мессенджеры. В частности, в Telegram, где, по словам осведомленного источника, крупные оптовики, занимающиеся нелегальным товаром, чувствуют себя в полной безопасности.

Telegram давно стал удобным каналом для распространения нелегальной продукции. Этот мессенджер годами существовал в России под полным запретом и недавно был вновь легализован.

«На сегодня единственный путь — налаживать контакт с техподдержкой Telegram и жаловаться туда», — говорит Александр Русаков. По его словам, когда Telegram легализовали, его администрация стала реагировать на жалобы и даже блокировать каналы, чего раньше не происходило.

Не только Telegram, но и «Яндекс» неохотно идет навстречу борцам с контрафактом, требующим убирать сайты торговцев нелегальным табаком из поисковой выдачи.

«В "Яндексе" нам говорят:
"А с чего вы решили, что это нелегальная продукция?" Мы отвечаем, что на таком-то сайте он стоит вдвое дешевле, чем в торговых сетях, но этого недостаточно. Нам говорят:
"Обращайтесь в суд, по его решению заблокируем". Но пока дело будет рассматриваться, продавец создаст еще десять сайтов-клонов и переведет продажи туда. Таким путем за преступниками просто не успеть», — сетует Русаков.
В ближайшем будущем, по его словам, потребуется еще много усилий, чтобы синхронизировать практику интернет-торговли с обычной, в офлайне, и без соответствующей государственной воли здесь не обойтись.

«Никто не возвращался, чтобы пожаловаться»

Увеличенная на 20 процентов ставка акциза очень выгодна тем, кто сегодня вкладывается в развитие серого рынка. Торговля нелегальным табаком остается не только сверхприбыльным, но и сравнительно безопасным делом.

Единственное, чем пока государство ответило на этот вызов, — введение новой системы обязательной маркировки с помощью DataMatrix-кодов. С марта 2019 года в этой системе стали регистрироваться производители, для которых каждый код стоит 50 копеек, и крупные торговые сети.
«Табачная продукция маркируется этим кодом с июля 2019 года, с этой даты на территории РФ прекращен выпуск немаркированной табачной продукции, а с 1 июля 2020 года оборот немаркированной табачной продукции (произведенной в стране и импортной) на территории РФ прекращен, — разъяснил представитель Ассоциации компаний розничной торговли (АКОРТ) Илья Власенко. — Еще год, с июля 2019 года до июля 2020 года, был дан компаниям-поставщикам для распродажи ранее закупленных товарных запасов и налаживания работы с маркировкой в отношении кальянного и трубочного табака, сигар и сигарилл».
В АКОРТ входят все известные торговые продуктовые сети России (X5 RetailGroup, «Дикси», «Магнит» и так далее). По словам Власенко, они работают с новой маркировкой табака уже в течение минимум года, и каких-либо трудностей с оборотом такой продукции не возникает.

С введением маркировки в системе зарегистрировались около 30 производителей, на рынке появились сразу десять новых, которые раньше данные в ФНС не предоставляли. Учитывая, что 99 процентов рынка принадлежит четырем международным компаниям, остается только догадываться, чем занимаются остальные.

Власти упирают на то, что маркировка поможет «обелить» рынок и якобы уже это делает. Но на практике на нее обращают внимание только 14 процентов покупателей (данные ВЦИОМ). При этом подавляющее большинство потребителей «нелегалки» знают, что они приобретают, и делают это вполне осознанно. Уже сегодня так поступает каждый четвертый курильщик, а с новым акцизом их наверняка станет еще больше.

Но вернемся на «Фуд Сити». Ни о какой маркировке сигарет DataMatrix-кодами тут и речи нет.
«А почему вот эти сигареты стоят 180 рублей, а вот эти, той же марки и крепости, — 70 рублей?» — этот вопрос продавщицу не удивляет и не настораживает.

— Эти, которые за 70, — они дубли.

— А что это значит? Подпольные, что ли?

— Почему подпольные? Они заводские. Их где-то в Питере делают.

— А где в Питере? А какие они по вкусу? Не отравлюсь, если куплю?

— Понятия не имею, где именно их делают. Но никто не возвращался, чтобы пожаловаться. Я сама такие не курю.
Пачка выглядит так, будто бы ее распечатали на домашнем принтере. Настораживает все:
материал упаковки, краска, текст, выполненный шрифтом разной жирности. Разумеется, никаких акцизов на ней нет.

Ощущение абсурда усиливает присутствие рядом человека в халате и маске проверяющего у входящих в торговый центр людей температуру. В двух шагах от него прилавок с сигаретами за 70 рублей из какого-то непонятного питерского цеха, потребление которых может привести к остановке сердца.

Да, ставки в этой борьбе за экономию действительно высоки!

«На легальных предприятиях действуют жесткие регламенты, определяющие предельно допустимое содержание смолистых веществ и никотина в сигарете, — рассказал Александр Хабаров, врач психиатр-нарколог из Ростовского областного наркологического диспансера. — На подпольном же заводе никто об этом заботиться не станет».

Табак там, разумеется, хранится как попало, что приводит к образованию плесени. Сама она, по словам врача, в процессе горения погибает, но продукты ее жизнедеятельности — опасные токсины — попадают в легкие и вызывают тяжелое заболевание.

«Опасность для жизни представляет сам никотин. Это опасный яд. Его могут добавлять в смесь в качестве пропитки и, если не выдержать предельно допустимой дозы (а кто в подвале будет ее отмерять?), он убивает уже не медленно, а скоротечно: приводит к остановке сердца», — добавил Хабаров.
30 июня 2019 года в Центральную городскую больницу Донецка были доставлены 15 человек с тяжелой формой отравления. Согласно заключению врачей, причиной отравления стала плесень, образовавшаяся в результате долгого и неправильного хранения табака низкого качества.

Как установили правоохранительные органы ДНР, жертвы отравления курили продукцию местной табачной фабрики «Хамадей». Официально она выпускает сигареты собственных марок — в частности, «Пеппел», «Хортиця» и «Фантом», а параллельно, как пишут местные СМИ, активно подделывает сигареты известных брендов.
Нужно ли дожидаться подобных трагических эпизодов в России или государство наконец наведет порядок?

Как оказалось, конкретный пакет мер уже разработан и только ожидает закрепления в законодательстве.

 

[JOUR]

«РОССИЮ ПРОСТО
ЗАВАЛЯТ КОНТРАФАКТОМ»

Найден способ очистить российский табачный
рынок от бандитов. Кто этому мешает?

Уже после нового года в России может произойти скачок преступности и коррупции. Всему виной бурный рост рынка нелегального табака. Бюджету это грозит ежегодной потерей более 270 миллиардов рублей. А простые граждане рискуют отравиться сигаретами из подпольных цехов. Что мешает навести порядок?

«В тюрьму не сажают, а штрафуют на пару сотен тысяч»

О белорусских сигаретах знает любой российский курильщик. Их легко можно приобрести по всей стране, правда, ни в одном сетевом магазине их не встретишь, поскольку товар нелегальный. Потребителей этот факт нисколько не отпугивает, ведь такой табак вдвое дешевле легального. Сэкономить помогают и сигареты из Казахстана и Армении.

Чтобы обеспечить растущий спрос достаточным предложением, примерно каждые четыре часа государственную границу пересекает фура с сигаретами, предназначенными для нелегальной продажи в России. Один такой грузовик приносит ущерб бюджету страны примерно на 33 миллиона рублей.

Кто и почему это допускает? Злоумышленники умело пользуются пробелом в праве, а именно отсутствием ограничения на перемещение табака в рамках единой таможенной зоны ЕАЭС без российских акцизов в личных нуждах.

Для алкоголя, к примеру, такой лимит уже обозначен.

Мало того, свобода перемещения сигарет из той же Белоруссии действует только в одностороннем порядке. Захотите привезти в Минск пару блоков из Москвы — и нарветесь на неприятности, так как это уже нарушение, а в обратном направлении — сколько угодно.

Однако ввезти товар и продать его — две разные вещи. Возле метро в Москве сегодня редко встретишь старушек, торгующих с рук — полиция уже более десяти лет жестко следит за этим. А вот на входе во многие небольшие магазинчики шаговой доступности и на оптовые рынки действие российских законов относительно «табачки», похоже, прекращается:
здесь смело торгуют товарами без акцизов.

Вновь виновата небольшая дыра в законодательстве, которая не позволяет полицейским составлять протоколы по статье 15.12 КоАП, предусматривающей административную ответственность за оборот товаров без акцизов. Этим должны заниматься сотрудники Роспотребнадзора, но их катастрофически не хватает. А сейчас, во время эпидемии коронавируса, им и вовсе не до табака.

Кроме того, наказание мало кого из продавцов отпугнет — штраф всего от четырех до пяти тысяч рублей для физических лиц. Эти деньги им легко компенсирует владелец точки за то, что они возьмут вину на себя.

А еще хозяева следят за тем, чтобы на точке не было товара более чем на 100 тысяч рублей, иначе это уже статья 171.1 Уголовного кодекса. Однако и здесь бояться по большому счету нечего. «По этой статье в тюрьму не сажают, а штрафуют на пару сотен тысяч рублей. Торговцы об этой практике знают и стараются отложить себе энную сумму на черный день», — отмечает источник в правоохранительных органах.

Данные о судебных решениях, публикуемые на сайте МВД, в целом подтверждают его слова. По причине такой мягкости наказания, по мнению собеседника, на смену одним торговцам быстро приходят другие.

Намного реже путем кропотливой оперативной работы удается возбуждать дела по более серьезным составам преступления — доказать, к примеру, участие в незаконном обороте табака целого преступного сообщества, как это было в июне в Брянской области. Там оперативники МВД и ФСБ задержали группу из семи человек, которая в течение четырех лет ввозила в Россию табачные изделия из Белоруссии и изготавливала поддельные акцизные марки. В основном же полицейские бьют «по низам», задерживая тех, кто находится на последней ступени серого рынка табака, а не его организаторов.

Можно и вовсе обходиться без этих казаков-разбойников на торговых точках. Предприимчивые люди договариваются с клиентами через Telegram и другие мессенджеры или соцсети, а физическую перевозку берут на себя курьерские службы, те же СДЭК или «Деловые линии». Организаторам таких поставок достаточно лишь выкрасть паспорт у какого-нибудь пьяницы или бездомного и оформить по нему свой нелегальный груз — контроля над документами никакого.

Сами же перевозчики, являясь по факту соучастниками нелегальной торговли, остаются не при делах и никакой ответственности не несут. И такую возможность им дают недостатки в законодательстве, где, к примеру, не прописана обязанность доставщиков проверять документы отправителей на подлинность.

Та же беда с дальнобойщиками, которые завозят в страну сигареты для нелегальной продажи. Таможенники уже знают их машины и запомнили водителей в лицо, но лишить их, к примеру, права приезжать в страну или конфисковать грузовики нельзя. Ведь они всегда готовы объяснить стражам правопорядка, что товары предназначены для личных нужд, или показать документы, что сигареты завозятся в Россию якобы для транзита в третью страну.

Есть и более системная недоработка:
в России до сих пор нет единого госреестра технологического оборудования, предназначенного для табачной промышленности, хотя подобные предложения высказываются регулярно. Собственники этого оборудования могут беспрепятственно сдавать его в аренду третьим лицам и не нести никакой ответственности в случае его использования для подпольного производства. К слову, такая обязательная регистрация действует не только в таких экономически развитых странах, как, к примеру, Великобритания, но и в Белоруссии.

«Я думаю проблема в том, что у нас до сих пор нет специального закона, регулирующего оборот табака, и исполнительного органа, который бы этим регулированием занимался. По алкоголю, к примеру, есть и закон, и соответствующая структура — Росалкогольрегулирование», — рассказал депутат Сергей Катасонов.

Минимальная цена, штрафы, конфискация и реестр оборудования

Необходимость беспощадно бороться с нелегальным оборотом признают, казалось бы, даже непримиримые оппоненты:
Минздрав и производители табака. Причем они предлагают одни и те же меры — к примеру, жестко контролировать ввоз и транспортировку табачных изделий и оборот машин для их производства.

Одной из самых простых мер может стать установление минимальной цены на пачку сигарет, как в случае с водкой. Жесткий контроль за ее соблюдением сведет на нет ценность нелегального товара для потребителей.
Начальник службы таможенного контроля после выпуска товаров Смоленской таможни Дмитрий Васюков на одном из круглых столов по проблеме нелегального оборота табака предложил, опираясь на опыт зарубежных коллег, конфисковывать у дальнобойщиков, участвующих в перевозках такого товара, грузовики, и запрещать им въезд в Россию.

Однако в настоящее время обсуждается вопрос о том, чтобы хотя бы дополнить статью 32.4 КоАП положением об уничтожении конфискованной табачной продукции, по аналогии с оборудованием для азартных игр или дисками с пиратскими фильмами, чтобы исключить вероятность ее возвращения на прилавки. Сегодня тонны нелегальных сигарет хранятся годами на складах МВД, и никто не знает, что с ними делать. Может ли такая продукция опять просочиться на рынок? Вопрос остается открытым.

Несколько инициатив уже стали законопроектами и находятся в Госдуме. Самая очевидная из них — увеличить минимальный штраф за нелегальную торговлю сигаретами (часть 4 статьи 15.12 КоАП) для физических лиц с 4 до 30 тысяч, а для должностных — с 10 до 100 тысяч рублей.

Одновременно предлагается наделить правом составлять протокол за такое правонарушение обычных полицейских, ведь именно они работают непосредственно на улице и могут штрафовать желающих заработать на безакцизном табаке хоть каждый день, пока не отобьют у них такое желание вовсе.

«Мы выступаем за то, чтобы борьба с ростом объемов нелегального рынка велась системно и комплексно, — рассказал Александр Мироненко, директор по связям с ЕАЭС и защите торговых марок аффилированных компаний «Филип Моррис Интернэшнл» в России. — Такой подход должен включать в себя предсказуемую взвешенную налоговую политику государства, более жесткие санкции за производство и сбыт нелегальной продукции, совершенствование нормативной базы, регламентирующей производство и оборот не только табачных изделий, но и самого производственного оборудования (включая обязательное уничтожение изъятого оборудования, использовавшегося для производства нелегальной продукции), установление единой минимальной цены, дальнейшее повышение эффективности контрольно-надзорной и правоприменительной практики».
Для того чтобы в стране появился отдельный орган, контролирующий сферу оборота табака, потребуется отдельный закон. В Госдуме есть депутаты, которые поддерживают такой план.

«Неправильно регулировать поправками к закону о вреде здоровью огромную табачную отрасль, оборот которой равен практически триллиону рублей», — говорит депутат Сергей Катасонов. Минсельхоз же, по его словам, занимается табаком по остаточному принципу, при том что табачная отрасль на втором месте после нефтяной по отчислениям в бюджет и в два раза опережает алкоголь.
Первой же ласточкой на пути к наведению порядка должен стать закон об ограничении перемещения по стране табачных изделий без российских акцизов для личного пользования. Согласно документу, уже прошедшему первое чтение, провоз такого товара через границу даже в рамках ЕАЭС должен быть разрешен только совершеннолетним гражданам и только в разумных пределах:
не более трех блоков сигарет, или 150 сигар (сигарилл), или 750 граммов табака.

«Я надеюсь, что в нынешнюю осеннюю сессию мы этот законопроект примем, и с 1 января он вступит в действие», — отметил Сергей Катасонов, один из авторов документа.

По его словам, остается решить технический вопрос, связанный с допустимым объемом провоза для личного пользования. Так, в Минздраве предлагают снизить его с трех до одного блока сигарет. Это, как говорит Катасонов, будет соответствовать ограничениям, уже действующим между Россией и странами ЕС, но депутат полагает, что на первом этапе достаточно хотя бы и трех блоков.

Следом Госдума должна будет дополнить КоАП статьей 14.53.1, предусматривающей штраф от 30 до 50 тысяч рублей за перемещение по территории России немаркированной табачной продукции в объеме, превышающем личные нужды.

«Просили предусмотреть увеличение финансирования ведомства»

Государственные органы, к компетенции которых относятся отдельные вопросы, связанные с оборотом табака, не выступают с инициативами по наведению порядка в отрасли. Предложения или претензии к законодателям периодически звучат только из уст представителей подразделений, непосредственно работающих с перевозчиками и продавцами нелегального товара, таких как Дмитрий Васюков.

В МВД инициативу депутатов Госдумы наделить стражей порядка полномочиями составлять протоколы за торговлю табаком без маркировки встретили прохладно.
«Просили предусмотреть увеличение финансирования ведомства для выполнения новых полномочий. Это вполне логично, но мы говорили им, что полицейским не обязательно досматривать каждую машину, въезжающую в страну, — говорит депутат Сергей Катасонов. — Они уже контролируют оборот алкоголя на предмет наличия и подлинности акцизов, а сейчас лишь получат правовой инструмент, чтобы действовать в случае обнаружения на тех же точках нелегальной табачной продукции».

Однако наибольшие сложности возникают с Минздравом. До прошлого года ведомство препятствовало подписанию соглашения о гармонизации акцизной политики в рамках ЕАЭС, в соответствии с которым ставка на табачную продукцию будет с 2024 года составлять 35 евро за тысячу штук, с возможным отклонением на 20 процентов в большую или меньшую сторону.

В Минздраве возражали, так как соглашение ограничивало возможность России резко поднимать акцизы в одностороннем порядке. Отчасти представители ведомства добились своего в нынешнем году, так как фискальную ставку в январе поднимут не на 4 процента, как планировали, а сразу на 20.

Удивляет упорство Минздрава в вопросах налоговой политики и неспособность решить задачу, обозначенную в собственном проекте концепции политики России по противодействию потреблению табака. «Первоочередной задачей на пути к заявленной цели [уничтожении всех форм нелегальной торговли табаком] является присоединение к Протоколу о ликвидации незаконной торговли табачными изделиями, разработанному в соответствии с Рамочной конвенцией ВОЗ по борьбе против табака», — говорится в документе.

С 2012 года, то есть за восемь лет с того момента, когда это стало возможным, Москва так и не присоединилась к указанному международному документу, хотя он стал прямым следствием антитабачной конвенции Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), в рамках которой в России начали жестко ограничивать курение в общественных местах и вводить высокие акцизы. «Протокол был разработан в ответ на рост незаконной торговли табачными изделиями, зачастую имеющей трансграничный характер», — отмечается на сайте ВОЗ.

Это все равно что сказать «а», но не сказать «б».

Политика российского Минфина и Минздрава больше похожа на программу поддержки контрабандистов под лозунгом:
«В это тяжелое время поддержим нелегалов, поможем им заработать, увеличив цены на легальную продукцию».

Кроме прочего, протокол предполагает создание системы взаимной правовой помощи между государствами, возможность обмена информацией между правоохранительными органами. «Наиболее существенными являются главы о контроле за цепью поставок, правоприменением и международном сотрудничестве. Среди других важных особенностей — создание системы отслеживания и прослеживания табачных изделий», — поясняют в ВОЗ.

 

[JOUR]

50 миллиардов белорусских сигарет

Через несколько месяцев ситуация с нелегальным оборотом табака в России резко обострится. Для того чтобы это понять, не требуется сложных расчетов.

Сегодня табачный акциз в России составляет 34 евро за тысячу штук, а в Белоруссии — 9 евро за тысячу. С января разрыв еще увеличится, так как в России уровень акцизов поднимут на 20 процентов, а в Белоруссии — на 10 процентов.

Таможенной границы между странами нет, и если закон об ограничении на перевозку немаркированной продукции, а также пакет других мер не будет принят, то Россию просто завалят контрафактом. Мало того, в Белоруссии уже готовы к новым возможностям в освоении серого российского рынка. Совокупная мощность одной только гродненской табачной фабрики «Неман», увеличенная к концу 2019 года за счет приобретения новых высокоскоростных машин, теперь составляет не менее 36 миллиардов сигарет в год.

Второй завод ООО «Табак-Инвест» производит еще около 7 миллиардов сигарет. И это не все. В конце прошлого года в Белоруссии была построена третья табачная фабрика ООО «Интер Тобакко». Ее планируемая мощность составляет около 25 миллиардов сигарет в год.
Между тем жители Белоруссии, по данным ВОЗ за 2016 год, потребляли около 17 миллиардов сигарет в год — в среднем 15 сигарет на одного курильщика в день. Нет оснований полагать, что число любителей табака в республике за последние четыре года увеличилось вдвое.

Нетрудно догадаться, куда поедут 50 миллиардов невостребованных белорусами сигарет.

«Не заинтересованы показать резкий подъем раскрываемости»

Сторонники резкого увеличения акцизов на табак говорят, что порядок на рынке поможет навести система обязательной маркировки DataMatrix-кодами. Она действительно позволяет отследить движение каждой пачки сигарет от производителя до потребителя с помощью уникальных кодов. Проверить товар на легальность теперь может каждый, достаточно скачать на смартфон приложение «Честный знак».
Однако в точках, где торгуют нелегально, ни продавца, ни покупателя наличие или отсутствие этих кодов не волнует. Одному выгодно незаконно продать привезенные из другой страны или произведенные в подпольном цеху сигареты, а другому — их приобрести, сэкономив немалые средства.

Нелегальный табак в этом году смог попасть в Россию, даже несмотря на закрытые из-за коронавируса границы. Сотрудники подразделений экономической безопасности МВД только за минувшее лето провели два десятка операций в разных регионах страны. Причем, судя по данным, публикуемым на официальном сайте ведомства, примерно, столько же рейдов было проведено летом 2019 года.
Так, в сентябре в Санкт-Петербурге полицейские ликвидировали подпольный цех по производству табачных изделий, где было восемь станков для производства сигарет, свыше сотни коробок с готовой продукцией, акцизные и специальные марки, упаковка и химические реактивы.

В Новосибирске 23 тысячи пачек сигарет без маркировки изъяли у пожилого ранее судимого гражданина и его 19-летнего родственника.
В Тверской области оперативники задержали владельца нескольких магазинов. «В ходе осмотра павильонов, двух гаражей и принадлежащего предпринимателю автотранспорта сотрудниками полиции было изъято более 2200 пачек немаркированной табачной продукции разных марок», – рассказала об этом случае официальный представитель МВД Ирина Волк.
Аналогичные задержания и изъятия проводились в Кабардино-Балкарии, Московской, Костромской, Тверской, Псковской, Омской, Саратовской, Воронежской областях, Северной Осетии, Бурятии, на Алтае. Другими словами, по всей стране.

Источник в правоохранительных органах утверждает, что число изъятий растет, так как растет объем нелегальной продукции. «Однако оперативники и их руководство не заинтересованы показать резкий подъем раскрываемости подобных преступлений. Из-за этого могут быть неприятности:
потребуют раскрыть еще больше в следующем году или обвинят в излишнем давлении на бизнес, так как чаще всего речь идет о незаконном предпринимательстве», — говорит источник.

Изменить отношение общества к нелегальному товару

Проблемы с нелегальным оборотом табака возникли у всех стран, борющихся с курением путем поднятия акцизов. В Бразилии пытаются противостоять этому системой маркировки, аналогичной той, что введена в России. Однако едва ли не половину рынка там занимает контрафакт. В ЮАР наладили взаимодействие силовиков с представителями табачных компаний. Там головной болью являются сигареты из Зимбабве и попытки подкупа пограничников.

В странах ЕС нелегальный табак тоже занимает значительную долю в общем объеме рынка, так как цены на легальные сигареты составляют от 3 до 9 евро. Однако власти не сидят сложа руки. Так, курящие туристы уже знают о том, что, въезжая наземным транспортом в Евросоюз, можно взять с собой только две пачки сигарет. Для тех, кто летит самолетом, ограничение — один блок.

Примечательно, как борются с нелегальным табачным рынком в Латвии, через которую в ЕС идет транзит дешевых сигарет из Белоруссии, с Украины и даже из Китая. К слову, Латвия — одна из самых курящих стран Европы. Так вот, о борьбе с нелегальным подакцизным товаром в этой бывшей советской республике перед обществом отчитывается Служба государственных доходов.

Другими словами, главными критериями оценки тут являются не аресты и тюремные сроки, а суммы предотвращенного ущерба для госбюджета и регулярные замеры доли серого рынка. За первые восемь месяцев 2020 года речь идет о сумме 12 миллионов евро, что для небольшой страны — значительные деньги.

Общий улов латвийских силовиков из всех ведомств — от пограничников до муниципальных полицейских — также заметно растет. В том году, с января по август, они изъяли 112,1 миллиона нелегальных сигарет, а за весь год 2020 — 92,1 миллиона.

По словам директора налогового управления Службы государственных доходов Байба Шмите-Роке, рынок нелегальных сигарет в Латвии в прошлом году сократился с 19,5 до 14,1 процента, сообщает Delfi.lt. Это самый лучший результат в целом по Европе и большое достижение для прибалтийской республики, где пять лет назад нелегальный рынок составлял почти треть от общего (30,3 процента).
Шмите-Роке считает, что главные меры борьбы заключаются в изменении отношения общества к покупке нелегального товара и в повышении уровня благосостояния и покупательной способности населения. С другой стороны, отмечает латвийский чиновник, нужны сбалансированная акцизная политика и оборудованные по последнему слову техники пограничные посты.

Впрочем, как сообщает агентство LETA, в Латвии рассматривают и более суровые меры. Так, Минюст предложил ввести уголовную ответственность за продажу нелегальной табачной продукции в любом количестве.

По доле серого рынка Россия пока отстает от многих европейских стран, которые уже давно повышают цены на табак в погоне за оздоровлением нации.

Но по фактическим объемам продающихся нелегальных сигарет мы уже в тройке мировых (!) лидеров, уступая только Бразилии, в которой каждая вторая пачка продается незаконно.
Со спросом бороться бесполезно. К сожалению, не существует экономического механизма, который в одночасье поднял бы доходы большей части граждан. Следовательно, главная задача государства — не допустить рвущиеся на рынок потоки контрафакта и контрабанды.
Пока получается не очень эффективно:
вводимые меры, как, например, разрекламированная маркировка, в первую очередь направлены на повышение прослеживаемости товаров, но никак не на ограничение поставок.

По данным оператора онлайн-касс «Эвотор», семь процентов несетевой розницы в России продают контрафакт по кассе. Маркировка помогает отследить такие случаи, но никак не гарантирует, что продавцы будут привлечены к ответственности. Государство как бы видит нарушение закона, но карать нарушителей не очень хочет.
В остальном законодатели лишь обещают перемены — да, проблему видим, ожидайте новых решений. Но индустрия слышит это не первый год. Пока нелегальный рынок находился в зародыше, проблему не считали сколько-нибудь важной. И только когда табачный контрафакт серьезной угрозой навис над экономикой страны, решили за него взяться.

По сути, комплекс мер уже давно разработан, даже написаны некоторые законопроекты, осталось только их принять. А дальше — вопрос об их исполнении к ответственным на местах, в регионах. Но все ближе 2022 год, а вместе с ним, возможно, новый рост нелегального рынка. Как мы подготовимся к новому этапу борьбы с нелегалами, сейчас зависит от того, насколько слаженно будут действовать законодатели и правительство.

 

[JOUR]

Развал СССР.
1 Часть

Бывшие и отдельные нынешние высшие государственные чиновники и коррумпированные высшие должностные лица правоохранительных органов страны "ельцинского периода", жаждущие единовластия, сконцентрировали в своих руках на протяжении последних двух десятилетий, как внутри страны, так и за рубежом, огромные суммы “теневых” активов, во много раз превосходящих бюджет России. Эти теневые активы явились основной причиной нынешнего финансового и экономического кризиса в стране. Эти лица благодаря "теневым" деньгам в любой момент могут осуществить любую экономическую диверсию и спровоцировать социальный взрыв и захват власти, что грозит национальной безопасности страны.

Ранее нами раскрывалась часть преступной деятельности высокопоставленных госчиновников Татарстана, входивших в так называемую "ельцинскую семью". Под прикрытием должностных лиц правоохранительных органов из России этой группой похищались через компанию АСЭР "Тан" огромные суммы денег, золота, нефти, стали, алмазов и других материальных ценностей, значительная часть которых нелегально вывезена из страны за рубеж, где аккумулирована в различных зарубежных банках на счетах подставных лиц типа Загребельного, Хайруллина. Шакирзянова и других.

В общей сложности через счета АСЭР "Тан" и ООО СЭР "Тан", без участия ее владельца - Шашурина С.П., который в это время незаконно содержался в местах лишения свободы, подставными лицам, руководившими АСЭР "Тан", было похищено и вывезено через эту компанию под непосредственным руководством Шаймиева М.Ш., Лужкова Ю.М., Туманова В.И., Вавилова А.В. и других высокопоставленных чиновников 786 тонн золота, 460 тонн серебра, большое количество алмазов, миллионы тонн нефти, 30 тысяч автомашин "КамАЗ", редкоземельные металлы, активы от реализации которых хранятся в банках Швейцарии, Франции, Италии, Бельгии, Израиля, Германии, Канады, США, Швеции, Индонезии, Панамы и других стран.

Активы от вывезенного через АСЭР "Тан" золота, алмазов, нефти и другого имущества, а также денежные средства бывших союзных республик и граждан СССР, находившиеся в банке «Тан» как филиале Госбанка СССР, похищены и вывезены из страны и находятся на счетах сотен подставных лиц:
Загребельного, Ушакова, Шакирзянова, Кудинова, Токарева, Хайруллина, Гемалова, Бородавкина, Колова и сотен других лиц. Их общая стоимость составляет около 73 трлн. долларов США, из них 6,5 трлн. долларов США находятся только на счетах одного Загребельного М.Н., что он сам признал в ходе следствия по уголовному делу № 18\230278-02.

Эти денежные средства и активы, которые похищались и вывозились через счета АСЭР "Тан", банка «Тан» и других клонов «Тан», хранятся в "КВС банке" – на счету Загребельного М.Н. в сумме 108 млрд. долл. США; в банке "Сантандер" Испания – 13 трлн.дол.США; в "Комерцбанке" Германии – 1.7 трлн.дол.США и алмазы на сумму 60 млрд. дол. США; в банке "Парис Банк" Лондон - 17 млрд.дол.США, в банке "Кредит-Аншталь" (Австрия) – 5 млрд. долл. США. 786 тонн золота хранится в банке "Бюро Отель" (Лихтинштейн), 500 тонн - в банке г.Франкфурт-на-Майне; алмазы хранятся в "Ландес Банке" - на сумму 350 млрд. дол. США, в банке "Кредит Свисс" - на сумму 150 млрд. дол. США. В "Дрезден банке" и "Дойч банке" Германии - алмазов на сумму 60 млрд. дол. США; в банке "Standart Chat Wele" - алмазов на сумму 87 млрд.дол.США, в банке "JP Morgan Chas" - алмазов на сумму 200 млрд.дол.США, в "UBS банке" - на сумму 250 млрд.дол.США, в "Мицубиси банк" - алмазов на сумму 1 трлн.дол.США, в банке "Stanard Chartered Bank" США - алмазов 8 тонн, оформленных на бывшего сотрудника КГБ Дробышева; активы имеются в 72 других банках Запада.

В данном докладе Рабочая группа по борьбе с коррупцией в высших эшелонах власти предоставляет Вам новую информацию о преступной деятельности организованной преступной группировки первой волны, совершившей в конце прошлого века Государственную измену Родине, развалившей могучее государство - СССР, и положившей начало крупнейшего в новейшей истории разграбления собственного государства в угоду интересам зарубежных руководителей и магнатов, и с целью личного корыстного обогащения. Это преступное сообщество совершило невиданные по масштабам хищения народного добра и выводу активов партии и государства за рубеж под непосредственным руководством главы государства - Горбачева М.С. и его активных соучастников Геращенко В.Л., Деменцева В.В., Крючкова В.А., Кручины Н.Е., Павлова В.Н. и др.

Исторически, вывоз капитала начался еще в начале 20 века при царском режиме, продолжился при установлении советской власти. В царское время он велся с целью накопления капиталов по международным соглашениям по созданию мировой финансовой системы. В советское время велся под прикрытием оказания помощи другим коммунистическим партиям разных стран для проведения социалистических революций в других странах.

Но особенно активно вывоз капиталов с целью накопления личного капитала на счетах в зарубежных банках высших чинов партии и государства стал проводиться во второй половине 1980-х годов, когда к власти пришел М.С. Горбачев, и особенно после ввода им поста Президента СССР в 1989 году.

Развал СССР как таковой начался с 1985 года, но основной удар пришелся на 1987 год, когда подразделения КГБ по распоряжению Горбачева, злоупотребляющего своими должностными полномочиями, стали заниматься не обеспечением государственной безопасности СССР, а внедрением доллара в хозяйственную деятельность и "вхождением в рынок", во взаимодействии с руководством США, Англии, Франции, Германии.

В этот период в основу развития политического процесса в стране Горбачев, с одной стороны, с целью государственной измены своей Родине провозглашает лозунг "перестройки", развития гласности, открытости, формирование многопартийности, а с другой - создает, якобы для сохранения капиталов, тайные коммерческие структуры "невидимой" партийной экономики, для вывода капиталов на Запад и аккумулированию их на личных счетах доверенных ему лично членов партии.

Горбачев во многом по-новому ставит задачу материального обеспечения жизнедеятельности партии, создания стабильных источников финансирования, как в советской, так и в иностранной валюте, вместо укрепления советского рубля делает ставку на американский доллар и на материальные основы партии, на международные связи КПСС, а также на задачу "оказания помощи зарубежным компартиям".

Цель Горбачева, находящегося под воздействием лидеров США, Англии, Германии других стран и агентов влияния, государственная измена Родине и разрушение могучего государства, личное обогащение, обогащение соратников и друзей на Западе за счет народа СССР, с конечной целью – ликвидацией СССР как суверенного государства и обеспечение для Запада поставок сырья за счет богатств России.

Для осуществления этого преступного замысла по осуществлению государственной измены по развалу СССР Горбачев, злоупотребляя своим служебным положением и превышая власть, как глава государства и партии, создает и формирует для осуществления своих идей преступный клан - организованное преступное сообщество. Горбачев планомерно, начиная с 1985 года, принятием различных решений партии и советского правительства в ущерб интересов советского народа создает структуры "теневой" коммерческой партийной экономики, как на территории СССР, так и за рубежом.

Осуществления свои преступные намерения, Горбачев под видом «нового мышления» цитирует следующие лозунги:
"Партии нужно входить вместе со всей страной в рынок", "Надо учиться торговать", «Главное - начать, и процесс пойдет». Для формирования состава организованного преступного сообщества и выполнения поставленных им задач Горбачев лично определяет список допущенных им доверенных лиц для этой работы.

К этой теневой работе по личному обогащению Горбачев создает специальную группу. В эту группу допущен очень узкий круг лиц из числа членов ЦК, УД ЦК КПСС, руководства КГБ, Минфина и Центрального банка, а именно:
Ивашко, Деминцев, Шенин, Фалин, Дзасохов, Лучинский, Манаенков, Веселков, Кручина, Крючков, Геращенко, Павлов, Орлов и др.

Перед участниками созданного им преступного сообщества Горбачев поставил задачу:

П е р в о е - это расхищение и тайный экспорт за границу нелегально добытых сырьевых ресурсов страны.

В т о р о е - хищение добываемого золота, платины, серебра, алмазов и расхищение золотоалмазных и бриллиантовых запасов страны и вывоз его на Запад.

Т р е т ь е - хищение валютных резервов государства и перевод их на свои счета в Западные банки.

Ч е т в е р т о е - печатание рублевой массы и тайный вывоз ее за границу для конвертации в валюту и размещения ее на личных счетах в Западных банках.

П я т о е - хищение 360 миллиардов советских рублей - сбережений населения и пенсионеров СССР, лежавших в сберегательных кассах.

Ш е с т о е - перекачка бюджетных средств страны в создаваемые преступным сообществом банки, коммерческие структуры, как в СССР, так и за рубежом.

С е д ь м о е - оказание помощи своим соплеменникам и друзьям за границей по всему миру за счет средств советского государства.

В о с ь м о е - неуплата государству налогов от деятельности многих сотен издательских и тысяч прочих структур, подотчетных только партии.

Д е в я т о е - тайное использование бюджетных денег государства для нужд КПСС и мирового коммунистического движения.

Д е с я т о е - перевод на личные счета богатства КПСС в виде валюты и драгоценных металлов движимого и недвижимого имущества внутри страны и за рубежом.

Для выполнения этих задач на первоначальном этапе своей преступной деятельности Горбачев под воздействием президента США Рейгена, премьер министра Англии Тэтчер, агента влияния и миллиардера Роберта Максвелла, владельца газет, издательств и информационных центров, с которым Горбачев находился в дружеских отношениях, создает совершенно секретную директиву, которая направляется руководителям партий в республики, края и области, в которой указывается о необходимости срочно:

"Провести инвентаризацию партийной собственности с точки зрения определения возможностей ее использования в коммерческих целях; одновременно "проинвентаризировать" все поступившие от партнерских партий деловые предложения и провести консультации с соответствующими партиями. Приступить к формированию сети не крупных, гибко действующих хозрасчетных хозяйственных организаций на базе существующего партийного имущества в форме совместных предприятий, акционерных обществ с участием фирм "друзей" и партнерских партий...".

В тот период времени фирмам так называемых «друзей», которые были созданы на Западе по распоряжению Горбачева, "Внешэкономбанком СССР" передавались в качестве материальной помощи крупные денежные вливания. Денежные средства безвозмездно передавались в иностранные компании в миллионах инвалютных рублей, в частности:

В ИТ - "Коммерсио" (Португалия) - 4,4, "Металким" (Португалия) - 3,3, "Нумерика" (Португалия) - 0,6, "Ланд-оф-Фольк" (Дания) - 0,3, ОПФ (Франция) - 0,3, "Пламбак" (ФРГ) - 0,1, "Интернэшенел Трайдинг" (Япония) - 0,5, ОПФ (Франция) - 0,4, "Тети Эдитори", "Эдитори Риенити", "Амилькара Пицца", "Ксилон" (Италия)- 1,9, "Глобус" (Австрия) - 2,2, "Пергамон Прессо" (Англия) - 0,5, "Друкхауз Норден", "Дастим", "Лохер", "Барч Интернэшенел" (ФРГ) - 0,4, "Коопи" (Швейцария) - 0,1, "Аванте" (Португалия) - 0,2, "Ланд-оф-Фольк" (Дания) - 0,3, "Виг-Трюк" (Швеция) - 0,1, "Пиплз Дейли Уорлд" (США) - 0,1, "Унита" (Италия) - 0,05, "Морнинг Стар" (Англия) - 0,1, "Ризоспастис" (Греция) - 0,1, "Краус" (Австрия) - 24,6, "Папандопулос" (Греция) - 3,7, "Агалиу" (Греция) - 2,0, "Фидас" (Греция) - I,5... всего на сумму более 60 млн.дол.США.

Когда член преступного сообщества - управляющий делами ЦК КПСС Кручина Н.Е. докладывал Горбачеву, что для отправки таких средств за рубеж указанным выше организациям нет средств в партийной кассе, то Горбачев, злоупотребляя своим служебным положением, превышая властными полномочиями, давал распоряжение председателю Госбанка СССР Геращенко о взятии этих денег из Государственного банка СССР, которые перечислялись первоначально во "Внешэкономбанк", а из него перечислялись на счета указанных выше фирм «друзей».

Существуют точные данные о ежегодных долларовых субсидиях в страны-сателлиты:

Советские субсидии Задолженность Западу

в млн.дол. в млн. дол.

ГДР 292 11500

Куба 1860 -

Чехословакия 344 4500

Польша 1900 23000

Монголия 86 -

Румыния 460 9500

Венгрия 167 8900

Вьетнам 1040 -

Болгария 127 4500

За последние годы Советский Союз истратил таким образом 85,8 миллиарда долларов, распределив эти огромные средства следующим образом:

Куба 15,4906 млрд.долларов

Вьетнам 9,1312 млрд.долларов

Сирия 7,426 млрд.долларов

Ирак 3,7656 млрд.долларов

Эфиопия 2,8605 млрд.долларов

Сев.Корея 2,2341 млрд.долларов

Монголия 9,5427 млрд.долларов

Индия 8,9075 млрд.долларов

Польша 4 ,955 млрд.долларов

Афганистан 3,055 млрд.долларов

Алжир 2,5193 млрд.долларов

Ангола 2,0289 млрд.долларов

 

[JOUR]

Развал СССР.
1 Часть

Под видом "назревших реформ" под руководством Горбачева с января 1988 года принимается новый Закон о государственном предприятии. Согласно ему «государство не отвечает по обязательствам предприятия. Предприятие не отвечает по обязательствам государства». Этот закон внес хаос и дезорганизацию в хозяйственную деятельность предприятий. В то же время, плановая экономика оставалась, сохранялось и централизованное распределение фондов. Министерства по-прежнему должны были снабжать предприятия всем необходимым, а те, согласно новому закону, могли распоряжаться этим имуществом по своему усмотрению. Экономика превратилась в улицу с односторонним движением.

В мае 1988 года Верховный Совет СССР по инициативе Горбачева принял Закон «О кооперации». За общими фразами многочисленных статей этого закона пряталась суть:
разрешалось создавать при предприятиях кооперативы с правом использования централизованных государственных ресурсов. Только в отличие от самих предприятий, эти кооперативы могли по закону самостоятельно проводить экспортные операции, создавать коммерческие банки, а за рубежом - свои фирмы. Причем, выручка в иностранной валюте изъятию не подлежала. В 1988 и начале 1989 года издавались постановления Совмина СССР, отменявшие госмонополию на внешнеэкономическую деятельность, запрещавшие таможне задерживать грузы кооперативов, разрешавшие оставлять выручку за рубежом.

На основании этих постановлений Горбачев вначале освободил предприятия от обязательств перед страной, затем передал активы этих предприятий в руки кооператоров, затем распахнул настежь границы. За считанные недели при большинстве государственных предприятий были зарегистрированы кооперативы, хозяевами которых стали родственники директоров, секретарей обкомов и членов ЦК КПСС. В то же время из государственных фондов на фабрики и заводы по-прежнему шли ресурсы для выпуска продукции, но теперь по закону директора были сами вправе распоряжаться этой продукцией. Они стали сливать эти ресурсы в собственность «семейных» кооперативов, а те отправляли их за рубеж. Цемент и нефтепродукты, металл, газ и хлопок, пиломатериалы и минеральные удобрения, резина и кожа - все, что государство направляло предприятиям для переработки и насыщения внутреннего рынка, пошло железнодорожными составами за рубеж через зеленые зоны на наших границах. За рубежом чиновники стали складывать капиталы на личные счета, а вскоре инициировали разрушительную реформу банковской системы СССР. Чтобы в дальнейшем, в час «X», легально, через свои банки, ввезти эти деньги обратно в страну для скупки обесцененных предприятий. Горбачев и его преступная группировка уже тогда, задолго до 1992 года, готовила своих людей, и готовилась к приватизации, проводимой затем в 1992-1995 годах одними из активных членов этого преступного сообщества – Чубайсом А.Б., Авеном П.А. Кохом Э.В. и др.

За 1988-1989 годы образованные кооперативы вывезли из СССР половину произведенных в стране потребительских товаров и имевшихся активов. Внутренний рынок обрушился, в стране наступил период отсутствия промышленных и продовольственных товаров. Постановлениями правительства по распоряжению Горбачева и Рыжкова на закупку продовольствия за границей бросили золотой запас Советского Союза. Золото текло за рубеж, а под видом получения «заграничного» продовольствия нередко оформлялось «родное» продовольствие - опять-таки с внутреннего рынка. Например, в портах Ленинграда, Риги или Талина суда загружались дешевым фуражным зерном, огибали по морю Испанию с Грецией и приходили в Одессу с «импортной» продовольственной пшеницей для СССР по цене $120 за тонну и наше государство выкупало эту же свою пшеницу по этим завышенным ценам. Только на закупку семян кукурузы из США и Канады было вывезено в 1989 году из Магадана 2 750 кг. золота в Татарстан, а затем это золото при содействии сотрудников КГБ, вместе с алмазами на сумму 28 млн.дол.США было отправлено в Израиль.

В это же время, Горбачев, продолжая свою преступную деятельность, направленную на уничтожение России и ее развал, не обращал внимание на страдания российского народа и рассматривал секретные "просьбы друзей". Так Кручина и Геращенко, выполняя распоряжения Горбачева, выделяют 07.01.1990 для КПФ (Финлядии) Т. Сипсило 1,3 млн.дол.США; 09.01.1990 компартии Индии - 2 млн.дол.США; по 2 млн.дол.США - компартиям США, Италии, Франции и другим; по 5.5 млн.руб. перечисляется ежемесячно на обслуживание эмигрантов из дружественных Горбачеву стран; делаются другие расходы в интересах иностранных граждан.

13 марта 1990 года Горбачев отменяет статью 6 Конституции страны, закрепляющая за КПСС политическую монополию в СССР.

Партия отказалась от своей политической гегемонии. Она теперь под руководством Горбачева, обладая капиталом, становится отдельной кастой, олигархическим кланом. В стране начинается полный "разгул демократии" в виде финансового внедрения в экономику американского доллара, что привело в дальнейшем к полному краху финансовой системы СССР.

После начала горбачевской перестройки номенклатура высших эшелонов советской власти всех отраслей, валом завладев денежными средствами СССР, повалила на Запад, приобретая там недвижимость.

Горбачев издает Директиву от 13.02.1990г. "О необходимости рассмотрения некоторых правовых аспектов жизнедеятельности партии в связи с итогами февральского (1990 года) пленума ЦК КПСС". В этой директиве Горбачев указывает о необходимости перехода к многопартийной системе в СССР и возможности изъятия у партии ее имущества, прежде всего зданий, предоставлявшихся партийным комитетам, другим организациям и учреждениям КПСС - издательств, типографий, домов отдыха, санаториев и иных объектов социальной сферы, транспортных средств и т.д.

Совершенно секретным распоряжением Горбачева и Рыжкова был установлен особый порядок курса доллара для сотрудников управления ЦК КПСС. Этим распоряжением разрешался обмен 1 доллара США за 62 коп., а всем остальным гражданам страны - за 6 руб. 26 коп. Членам ЦК и номенклатурным чиновникам без ограничения разрешалось получать кредиты в банках, скупать валюту и вывозить ее за границу, где открывались личные счета в заграничных банках.

Это все происходит в тот период, когда в стране советским рабочим, ученым, военным, чиновникам, крестьянам не стали выплачивать заработную плату, в связи с чем началась массовая безработица, забастовки, митинги. Пропадали продовольственные и промышленные товары, нарушились хозяйственные и финансовые связи между предприятиями, пошли в рост коррупционные процессы, республиканские компартии стали переходить к "национальному суверенитету" и созданию народных фронтов. В тот период руководители других республик и их народ, наблюдая за коррупционностью Горбачева и его соучастников, управляющих правоохранительной системой страны, начали проводить антирусскую кампанию. Руководители отдельных республик, стремясь, как и Горбачев, стать президентами отдельных государств, организовали противостояние центральной власти. Активировалось национальное противостояние на Кавказе, Прибалтике и в Средней Азии. Загремели первые выстрелы молдаван и русских друг в друга в Молдове. Русские беженцы хлынули из республик в Россию, где они были никому не нужны. Всеми средствам массовой информации создавались народные фронты, передавались призывы к русским людям помочь своим соотечественникам, попавшим в небывалую беду. Сообщались номера счетов, на которые просили перевести денег "кто сколько может". Денег ни у кого не было, зарплаты рабочим по нескольку месяцев не выплачивались. На этой основе происходили массовые митинги рабочих различных отраслей народного хозяйства, связанные с невыплатами и нищенским существованием. В течение короткого времени забастовало 166 шахт – это около 180 тысяч человек. Газета «Вашингтон пост» в то время писала, что правительство СССР во главе с Горбачевым хочет руками шахтеров развалить СССР.

Для захвата активов и всего комплекса имущества, принадлежащего партии и советскому народу, в том числе находящегося за рубежом, вывода активов на Запад по преступному сговору Горбачева, Деминцева, Крючкова, Кручины была создана специальная группа «Z». В эту группу в последующем в общей сложности было вовлечено около 2000 сотрудников КГБ, внешней разведки ГРУ МО СССР, другие спецагенты.

Для проведения этих операций на первоначальном этапе Горбачев и созданная им группа «Z» привлекли специалиста - полковника КГБ Веселовского, которому Кручина, Ивашко и первый заместитель КГБ генерал Бобков поставили задачу создания специальных финансово-экономических структур совместно с иностранными организациями, для вывода через счета этих организаций денежных средств на счета лиц из номенклатуры, определяемых Горбачевым и другими участниками преступного сообщества.

Веселовский, после перевода на работу из КГБ в Управление делами ЦК КПСС на должность заместителя заведующего сектором по координации экономической деятельности хозяйственных служб, исполняя распоряжение руководителей преступного сообщества, создал коммерческие структуры типа "Сеабеко" и другие в СССР, их филиалы за границей и разрабатывал различные способы отмывания подпольных партийных и государственных денег, полученных в том числе от развивавшегося нелегального бизнеса. Эти организации были связаны с подпольными организациями, занимающимися в других странах торговлей оружием, наркотиками, рабами, проститутками и ворованными товарами любого происхождения, находящимися под контролем Роберта Максвелла.

Веселовский, используя свой богатый зарубежный опыт нелегала, вскоре представил Кручине аналитическую записку

"О дополнительных мерах по закреплению и эффективному использованию партийной собственности". В записке, в частности, говорилось:

"Денежные ресурсы, отраженные в финансовых документах, открыто могут быть инвестированы, только в общественные, социальные или благотворительные фонды, что затруднит их конфискацию в будущем. Средства, поступающие в виде доходов в партийную кассу и не отражаемые в финансовых документах, должны быть использованы для приобретения анонимных акций, фондов отдельных компаний, предприятий, банков, что, с одной стороны обеспечит стабильный доход независимо от дальнейшего положения партии, а с другой - в любой момент эти акции могут быть реализованы на фондовых биржах с последующим размещением капитала в иных сферах с целью обезличивания партийного участия, но с сохранением контроля... Принятие данных мер потребует организовать срочный отбор особо доверенных лиц из сотрудников КГБ, которым будет поручено выполнение отдельных пунктов программы, не исключается возможность создания категории негласных членов партии, которые будут обеспечивать ее жизнедеятельность в любых условиях чрезвычайного периода".

Во исполнение этой докладной Кручина, по согласованию с Горбачевым, тут же приказал типографии ЦК КПСС отпечатать тиражом в 50 тысяч экземпляров расписки "Личное обязательство перед КПСС" следующего содержания:

Я, _______________, член КПСС_______года,

партийный билет No_______, настоящим подтверждаю, сознательное и
добровольное решение стать доверенным лицом партии и выполнять доверенные
мне партией задания на любом посту и в любой обстановке, не раскрывая своей
принадлежности к институту доверенных лиц. Обязуюсь хранить и бережно
использовать в интересах партии доверенные мне финансовые и материальные средства, возврат которых гарантирую по первому же ее требованию. Все заработанные мною в результате экономической деятельности на фонды партии средства признаю ее собственностью, гарантирую их передачу в любое время и в любом месте. Обязуюсь соблюдать строгую конфиденциальность доверенных мне сведений и выполнять поручения партии, передаваемые мне через уполномоченных на то лиц.

Подпись члена КПСС_______

Подпись лица, принявшего обязательство _______"

Бланки обязательств с зеленой диагональной полосой не были одинаковыми.

Некоторые были напечатаны на "кириллице", другие - на "латинице", а иные были изготовлены на арабском языке.

Эти расписки получались от представителей тех компаний и заграничных фирм, куда члены группы «Z» по указанию Горбачева и других руководителей преступной организации увозили и передавали денежные средства, золото, алмазы, валюту и другие активы СССР.

В Швейцарии Веселовским была создана целая сеть акционерных обществ, занимающихся всеми видами информационно-посреднической деятельности:
трейдинг, брокераж, посредничество, представительство. Акционеры - доверенные лица Горбачева, Кручины, Веселовского, Бабкова и др. На начальном этапе определялся список будущих акционеров. В банках зарубежных стран предполагаемого базирования АО на имя акционеров открывались счета, и на эти счета клались соответствующие суммы. Затем немедленно создавалось СП на территории Советского Союза.

После создания Веселовским многопрофильного акционерного общества "Сеабеко" под руководством Бориса Бирштейна совместно со швейцарско-канадской фирмой "Сеабеко групп" и Союзом ветеранов Афганистана в Канаде были налажены связь с многочисленными фирмами Максвелла, который занимался изданием книг на Западе и распространением идей Горбачева. При этом по распоряжению Горбачева Госбанк СССР оплачивал Максвеллу (он же "капитан Боб") бумагу и полиграфические расходы по ценам мирового рынка, а сами книги печатались либо в Москве, либо в ГДР или Чехословакии по безвалютному расчету. Валюта оседала на банковских счетах номенклатуры, а 15% оставалось самому Максвеллу, который еще делился лично с Горбачевым и его супругой, оформляя на их имена банковские карточки.

 

[JOUR]

Развал СССР.
1 Часть

Кроме того, Максвелл, используя свои связи с западными банками и владея акциями многих из них, помогал группе Горбачева зарабатывать валюту с помощью так называемых "трансферных операций". Суть этих операций сводилась к продаже на Западе больших сумм советской наличности за доллары. А поскольку печатный денежный станок находился в руках Горбачева и Геращенко, то проблем с советской наличностью не возникало. Денег они печатали сколько угодно. С помощью Максвелла под контролем Горбачева и Кручины Веселовский на Западе открыл около 500 различных организаций, которые были связны с коммерческими структурами США, Англии, Германии, Швейцарии, Канады и других стран. Через Максвелла из СССР уходили на Запад миллиардные суммы. Он продавал советские рубли за валюту на Запад и там эти средства оседали на частных счетах. Эти трансферные операции увеличили риски советского рубля до 100%.

Максвелл по просьбе Горбачева позволил многим своим фирмам, в частности, японской компании "Икэгами Цусинки", использовать изображение Горбачева в рекламе. Принадлежащий Максвеллу телеканал новостей "Си-Би-Си" признал, что директором их программы является президент СССР. Именно через эти компании Максвелл реализовывал печатные издания КПСС и в последующем рекламировал покупку советского рубля на западе, осуществлял сделки по просьбе Горбачева.

Для продажи советского рубля на Запад Горбачев по сговору с Максвеллом, министром финансов СССР Валентином Павловым и управляющим Госбанком Геращенко привлекли швейцарского финансиста Шмидта из фирмы "Бюрогемайншафт", занимавшейся посредничеством в темных делах во всем их диапазоне. Швейцарец прилетел в Москву, вел переговоры с Павловым и Геращенко, и они договорились о продаже и изъятии из оборота СССР 280 млрд. руб. Шмидт был опытным финансистом и знал о финансовом положении Советского Союза. Он знал, что в СССР в тот период в обращении находится всего 139 миллиардов рублей и, получив предложение Павлова о продаже 280 млрд. руб., задал тому вопрос:

"Вы собираетесь изъять эти деньги из обращения?" "Частично, - ответил министр финансов СССР. Тут же Павлов уточнил. «Но вы не думайте, что мы идиоты». Мы богатые. О нас не беспокойтесь! Мы еще напечатаем».

Павлов, Геращенко и Шмидт при согласии Горбачева пришли к соглашению о совершении сделки о продаже на Запад 280 млрд.руб. и договорились действовать в четыре этапа, а именно:

Первый этап - Деньги вывозятся в декабре 1990 года. 100 миллиардов рублей за 5,5 млрд. дол. США.

Второй этап - в январе 1991 года. 25 млрд.руб.

Третий этап - в мае 1991 года. 15 млрд.руб. За второй и третий этапы - 2 млрд. дол. США.

Четвертый этап - в июле 1991 года. 140 миллиардов рублей за 4,5 млрд.дол. США.

И всего за 280 миллиардов рублей 12 млрд. дол. США.

При заключении этой преступной сделки Павлов заявил Шмидту:

"Те, кто вас послал - знают номера счетов, на которые нужно эти деньги перечислить. На последнем этапе господин Орлов лично проконтролирует сделку".

В последующем, согласно указанной выше договоренности, указанные суммы в рублевом эквиваленте вывозились из СССР в Швейцарию.

Фактически Шмидт, как он сам выражался, купил Советский Союз всего за 12 млрд. дол. США, являясь соучастником в хищении этой денежной массы русских денег международным преступным сообществом в лице Горбачева, Павлова, Геращенко и Орлова, которые этой сделкой привели страну к полнейшему краху и хаосу.

К вывозу указанных выше сумм причастны лично бывшие министры финансов СССР В.Павлов и В.Орлов. Так, лично Павлов в конце 1990 года прибыл в Швейцарию инкогнито с поддельным паспортом. При этом он не имел никаких контактов ни с советским посольством в Берне, ни со швейцарскими властями. В Цюрихе состоялись тайные встречи Павлова с Шмидтом и руководителями швейцарских, немецких, французских и британских банков, а в конце января 1991 года уже новый министр финансов В.Орлов также совершил поездку в Швейцарию по поддельным документам, где имел встречи и беседы с представителями финансовых кругов США и Европы. Кроме вопроса о механизмах перевода на Запад денежных средств Орлов сообщил, что Горбачев и его правительство хотело бы продать значительное количество золота, бриллиантов и платины, но боится, что из-за утечки информации цены на них могут упасть на мировом рынке.

После этих поездок Павлова и Орлова уже в мае и в июле 1991 года резко возросли продажи наших рублей за границу - до 140 миллиардов рублей. А накануне августовского путча 1991 года, - как указано выше – было выручено за 280 миллиардов рублей 12 миллиардов долларов, которые затем в октябре-ноябре 1991 года уже после ГКЧП также были вывезены из страны.

 

[JOUR]

Развал СССР.
Часть 2

Для ограбления и развала России горбачевский клан девальвировал советский рубль до беспредельно низкого уровня, чтобы члены этого преступного сообщества по сговору с иностранными воротилами по дешевке после развала смогли скупить гиганты нашей промышленности и крупнейшие сырьевые месторождения. После развала СССР так все и произошло. Еще в 1985-1987 годах один доллар США в международных расчетах стоил 0.6 руб., в 1990 году - уже 3,6 руб., а в 1991 году преступный спрут во главе с Горбачевым своими преступными мошенническими аферами обрушил советский рубль до предела, и доллар стал стоить 18 рублей. После развала СССР и захвата Ельцинской преступной группировкой власти в стране в 1991 году и сброса Западом скупленных у Горбачевской группировки советских рублей, соотношение валют в 1992 году упало до уровня - один доллар за 1000 рублей. Например, если ранее в 1985-1987 гг. наш нефтеперерабатывающий завод стоил 500 миллионов рублей, то есть 790 миллионов долларов, по курсу того времени, то в 1992 году этот завод стал стоить всего 500 тысяч долларов. Россию с помощью внутренних врагов страны и народа, а именно в результате деятельности горбачевского клана иностранцы стали скупать по дешевке, становясь владельцами богатств нашей страны, что в конечном итоге привело к тому, что 80 % всех богатств страны оказались в руках иностранных граждан.

Преступная Горбачевская власть распродавала рубли по дешевке не только за доллары. Клан Горбачева действовал широко и с размахом. В прессу попали сведения о связях Горбачева с сицилийской мафией, у которой всегда были теснейшие связи с коррумпированной властью в Риме. По сведениям итальянской полиции некто Ульрих Баль, получив от преступного мира 40 миллиардов лир, через Горбачева и его группы в Москве скупил рубли по 80-90 лир за рубль (хотя официальный курс тогда был 2.500 лир за один рубль). Эти деньги они вполне легально депонировали на банковские счета в России, а затем скупали сертификаты на золото, получая таким образом 20-кратную прибыль.

В тот период времени Лондонская газета «Индепендент» опубликовала несколько разоблачительных статей о тайном вывозе руководством СССР золота и валюты за рубеж. Газета четко констатировала, что преступный вывоз капиталов из СССР, получил распространение в эпоху Брежнева, но лишь с приходом Горбачева, с 1985 года утечка капиталов приобрела широкомасштабный характер по нескольким направлениям, одно из которых - размещение доходов от экспорта на счетах в Западных банках стало возможным по распоряжению правительства о том, что 40 процентов всех доходов в твердой валюте должны быть переданы государству по невыгодному обменному курсу.

Многие из этих указанных обстоятельств полностью были исследованы и доказаны по уголовному делу №18\6220-91, расследовавшемуся Генеральной прокуратурой РФ в 1991-1994г., однако под давлением того же Горбачева и Ельцина, вставшего на тот же путь разорения России, уголовное дело было прекращено.

Для вывода активов СССР под управлением Веселовского при содействии Кручины также была создана сеть компаний под руководством главного технолога НПО Каучука М.Н. и М. Хатимского. Они создали фирмы ООО "Джобрус", фирму "Холдинг ЛТД" и "Московскую муниципальную ассоциацию". Курировал все эти компании сотрудник КГБ Гребеньшиков, который был крышей этих компаний. Затем были созданы СП "Коминг ЛТД" и фирма АИС. В Швейцарии этой группой лиц была создана компания "Сиабеко" под руководством Бориса Бирштейна, которая была связующей с указанными выше компаниями в СССР.

Так, например, бывший сотрудник КГБ Максад под управлением Веселовского через компанию "Лесинвест", созданную в Ленинграде, вывел по указанию Горбачева 5,5 млрд.дол в США, а сам Веселовский вывел через свои компании 12,5 млрд. дол. США. Курировал все эти операции первый заместитель председателя КГБ Бобков Ф.Д. Для осуществления этих операций был специально создан банк "Мост-банк" под управлением Гусинского. На эти фирмы в их стартовый капитал было переведено из бюджета 3 млрд.руб., а это 2,5 млрд. долларов, в то время, когда все банки СССР вместе в то время имели всего 2 млрд. долл. США. "Мост банк", а затем "Онексим банк" были основными, через которые и уходили деньги на Запад в переходный период 1989-92 годов.

Первое Главное Управление КГБ при содействии Василевского создало концерн АНТ, назначив его директором сотрудника КГБ офицера Ряшенцева, который занимался торговлей оружием с секретных складов КГБ, зарабатывая десятки миллиардов долларов, продавая танки и другое вооружение, а денежные средства перечисляя на счета номенклатуры, указанных Горбачевым лиц.

По инициативе Веселовского Кручина выделил М.Хатимскому 400 млн.руб. для создания тем четырех фирм:
малого предприятия "Галактик", ООО "Джобрус", фирмы "Холдинг ЛТД" и "Московской муниципальной ассоциации", которыми руководили жена Хатимского и ее брат В. Кравец. Основной фирмой Холдинг ЛТД руководил якобы уволенный из КГБ Гребенщиков, задача которого была следить за активами вновь создаваемых миллиардеров и получать кредиты в зарубежных банках. Гребенщиковым были получены на Западе кредиты на суммы в 100 млрд. долларов на 10-12 лет, которые тут же, на Западе, и оседали на частных счетах подставных лиц, указанных Горбачевым, а эта сумма кредита потом значилась как долг России перед иностранными государствами.

Всего за несколько месяцев Веселовский, являясь участником организованной преступной группы под контролем Кручины и Горбачева, за счет средств государства и партии организовал и создал 1453 совместных предприятия с иностранными фирмами, акционерных обществ со смешанным капиталом, вложив в коммерческие структуры выданные ему для этих целей по распоряжению Горбачева Кручиной государственных средств в сумме 14 млрд.руб. и 5 млн.дол. США.

Только в СССР было создано около 600 организаций, которые занимались выводом активов за рубеж и прятали их в зарубежных банках, обменивали валюту, занимались вывозом золота, алмазов, нефти и создавали тайники в России. Все это проходило под контролем Бабкова, а потом его заменил Грушко. Счета за границей по личному поручению Горбачева контролировали Брутенц – личный советник Горбачева и Поспелов С.И.- его личный летчик.

Геращенко и Кручина по поручению Горбачева направили миллионные средства для учреждения коммерческих банков ("Компартбанк" в Алма-Ате, "Главмостстройбанк" в Москве и коммерческий банк "Россия" в Ленинграде). Так в Ленинградский обком было направлено 50 млн.руб. для учреждения нового банка "Россия". 27 июня 1990 года в Государственном банке СССР зарегистрирован за N 328 коммерческий банк "Россия" с уставным фондом 31 млн.руб. По согласованию с Горбачевым, основным учредителем банка стало Управление Делами Ленинградского областного комитета КПСС. Аналогичным образом, за счет средств Госбанка СССР, создан и "Главмостстройбанк" в г.Москве.

Горбачев и Павлов для осуществления свой преступной деятельности в конце 1990-х годов стали использовать концерн "Симако" и весь знаменитый ВПК - военно-промышленный комплекс, который еще работал эффективно, производя всевозможные виды оружия. Возглавлял НПС и концерн "Симако" член ЦК КПСС Аркадий Вольский.

Концерн занимался весьма темными, но широкомасштабными делами. С помощью Павлова они торговали военными секретами страны, в результате чего им удавалось обменивать рубли на доллары по курсу - 1,8 руб. за доллар. Они торговали крупными партиями оружия и военного снаряжения, участвуя и в других сомнительных операциях. Этими операциями руководили Бабков, Грушко, Крючков и сам Горбачев.

В 1990 году Геращенко за границей открыл фирму «Фимако». Он создал эту фирму в разгар финансовых афер горбачевского клана. Госбанк СССР через свое Парижское отделение зарегистрировал тогда фирму на Нормандских островах. Это была офшорная зона Нормандских островов, любимое место для отмывания денег наркобаронами, американской мафией и аферистами из Европы. Управлялась эта фирма Евробанком, под контролем Геращенко. 78 % акций этой фирмы принадлежало клану Горбачева, и через эту фирму на Запад уходили миллиарды советских капиталов, затем уже в Ельцинский период Геращенко использовал эту фирму для вывода уже российских активов вплоть до 1999 года, когда преступная деятельность этой фирмы была разоблачена.

В 1986 г. По указанию Горбачева М.С. согласованному с Крючковым В.А. и Кручиной Н.Е. гражданин Гладышев В.И. учредил за границей "Фонд Гладышева". Счета фонда были открыты во многих банках Запада и в ЦБ СССР. Главным бухгалтером фонда был назначен Геращенко В.Л. Он же, являясь председателем ЦБ СССР был назначен банковским офицером по счетам этого фонда. В "Фонде Гладышева" были сконцентрированы финансовые активы и пассивы СССР, царских и княжеских родов России, находящиеся в заграничных банках. Помимо Геращенко, все финансовые потоки этого фонда курировал по поручению Горбачева М.С. член политбюро ЦК КПСС, а в последующем советник по финансам президента РФ Ельцина Б.Н. Деменцев В.В.

Впоследствии, Горбачев М.С., воспользовавшись текстом Устава "Фонда Гладышева", создал "Фонд Р.М. Горбачевой", а в декабре 1991 года основал в качестве Президента СССР "Международный Фонд социально-экономических и политологических исследований" ("Горбачев-Фонд"). "Горбачев-Фонд" начал свою деятельность в январе 1992 года, в последующем через него уходили капиталы нашей страны на Запад от деятельности той же преступной группировки уже в "ельцинский период".

 

[JOUR]

Развал СССР.
Часть 2

Вначале через "Фонд Р.М. Горбачевой" в 1989-91гг. на Запад было вывезено нелегально, около 1 млн.тонн нефти по различным контрактам, а денежные средства от продажи этой нефти, зачислялись на счета Горбачевой Р.М. в западных банках. Член группы Горбачева Агайбеганов был непосредственно связующим между Горбачевым и золотопромышленником Тумановым, который через разветвленную сеть своих артелей в конце 1980-х годов активно вывозил золото на Запад. Часть средств от нелегального вывоза золота поступало в "Фонд Р. М. Горбачевой". Кроме того, в «Фонд Р.М. Горбачевой» поступали денежные средства от нелегальной продажи алмазов, которые вывозились в 1989-1991г.г. через фирмы ЗАО "Феникс" и МП "Зодиак". Последняя создана в апреле 1991 года, одним из учредителей и генеральным директором был Синицын А.Д. После реализации вывезенных через указанные фирмы алмазов, денежные средства оседали на счетах "Фонда Р.М. Горбачевой".

Уже после развала СССР фирма МП "Зодиак" была преобразована в ООО "Зодиак-К" и ООО "Зодиак Инвест", находящееся в г.Ялта в Крыму. Через эту фирму ООО "Зодиак-К" в последующем, по сговору Горбачева с другими участниками преступного сообщества уже в 1997-1999 г.г., похищались алмазы и нефть, с использованием фирм ЗАО "Грань", ЗАО "Кратон", ЗАО "Татнефь-Кратон", ЗАО Татнефть-НН", ОАО "Сувар" АСЭР "Тан", ООО "Даймонд-Тан", ООО "Кадик-Центр" и ООО "Учредитель Лтд", находящиеся в Татарстане, Архангельской области и Якутии. Часть полученных от продажи алмазов и нефти денежных средств оседала на счетах фондов Р.М. Горбачевой и М.С. Горбачева, другая часть направлялась на строительство в Крыму в поселке Цесели 11 дач, каждая стоимостью не менее 1.5 млн. дол. США. Владельцами этих дач стали уже новые лица преступной группировки новой волны "ельцинского периода", а именно:
Лужков, Шаймиев и его сыновья, Сафаров, Нафиев, Муратов, Юсупов (по кличке Дракон), Маганов Н.У. и другие. Денежные средства от продажи нефти и алмазов уходили также на личные счета в зарубежные банки членов "горбачевской группировки", а затем и членов "семьи" и руководителей Чечни, которые в последующем вели на эти средства войну с Россией.

По сговору Горбачева М.С. и Черномырдина В.С., бывшего в тот период министром нефтегазовой промышленности СССР, 5 мая 1991 году в г.Новом Уренгой Тюменской области был создан и зарегистрирован "Фонд социальной защиты молодежи Кононевича" (сокращенно "ФСЗМ"). Руководителем фонда был назначен внебрачный сын Гладышева В.И. - Кононевич Е.И. Устав "ФСЗМ" был согласован и утвержден министром финансов Павловым, Горбачевым, Крючковым и Кручиной. Данный фонд был поставлен на учет в ФРС США, в организациях ООН и Президента СССР. Кононевич Е.И. от имени "ФСЗМ" открыл счета фонда в ФРС и открыл расчетный счет № 467240 в Коммерческом банке "Флора-Москва", корреспондентский счет № 161231 в Центральном региональном управлении ЦБ РФ.

Все проводки по валютным сделкам "Фонда Гладышева", "ФСЗМ" под руководством Горбачева М.С. контролировались Геращенко В.Л., который, злоупотребляя должностными полномочиями, назначил в "Фонд Гладышева" и "ФСЗМ" бухгалтерами и финансовыми директорами членов преступного сообщества из состава группы «Z», агентов влияния и своих родственников.

Через засекреченные корреспондентские счета, фондов Гладышева, Р.М. Горбачевой, М.С. Горбачева, фонда "ФСЗМ", в основном из Тюменской области, в начале 1990-х годов нефть направлялась на Запад под контролем Черномырдина В.С. Денежные средства от продажи через эти фонды нефти в течение 1990-98г.г. вначале зачислялись на счета этих фондов, а затем через офшорные зоны оседали на личных счетах коррумпированных чиновников "горбачевского", затем "ельцинского" периода в западных банках.

На счетах фонда "ФСЗМ" в "Югорском" банке Москвы находились накопленные Кононевием Е.И. в 1991-94г.г. 750 млн. долл. США, полученных по нефтяным контрактам, контролируемым Черномырдиным. Денежные средства этого фонда "ФСЗМ" также хранились в банке "Флора-Москва" на корреспондентском счете № 161231. После перевода денежных средств фонда "ФСМЗ" на счета банка "Югорского" после убийства в 1995 году президента этого банка Кантора Ю.Я., а затем и его брата Кантора И.Я., этот банк был ликвидирован, а накопленные денежные средства по распоряжению Горбачева перешли на счета фонда М.С. Горбачева и других фондов.

Кононевичем Е.И. в венском отделении банка «Голандий» на корсчете Фонда "ФСЗМ" были накоплены несколько сот миллионов долларов США, связанных с нефтяными контрактами, заключенными этим фондом в 1989-94 годах с компаниями в Тюменской области.

После развала СССР "Фонд Гладышева" и "ФСЗМ" под управлением Коненевича стали основными источниками для накопления капиталов за границей, преступной группировки уже новой команды, которую возглавил Ельцин, продолжатель горбачевских идей ограбления России.

25 декабря 1991 года Ельцин Б.Н. по согласованию с Горбачевым через Совет безопасности назначил Кононевича Е.И. ответственным за формирование валютных запасов уже не в ЦБ СССР, а в ЦБ РФ. Конононевич Е.И. также был назначен Ельциным постоянным членом Совета Безопасности России. Кроме того, Кононевич Е.И. по согласованию Ельцина и Горбачева с президентом США Бушем–старшим, был назначен постоянным членом Монитарного Комитета при Федеральной Резервной системе США.

По Указу Ельцина Б.Н. за № 335 от 30.12.1991г., и на основании Постановления Правительства № 90\91\92 от 31.12.1991г. была разработана Геращенко В.Л. секретная Инструкция ЦБ РФ 031\033 от 30-31.12.1991г. "О формировании валютных резервов на Западе". На момент подписания данного Указа на счетах СССР в банках Запада числилось вывезенных к этому времени Горбачевым и его группой валюты, золота, платины и других драгоценных металлов и ценных бумаг (золотой запас) на Запад на сумму 1 триллион 775 миллиарда долларов США. Эта сумма была зафиксирована Поспеловым С.И. назначенным лично Горбачевым в качестве хранителя и учетчика вывезенных им на Запад активов.

Горбачев, злоупотребляя своим служебными полномочиями, еще до ГКЧП издал специальный Указа о департизации. Он создал Всеармейский партийный комитет, приказав Кручине перевести на счет нового партийного комитета 600 миллионов рублей. Согласно секретной директивы от 28.06.1991, комиссия по экспертной оценке объектов собственности КПСС, находящихся в ведении Управления делами ЦК КПСС, провела анализ правоустанавливающих документов на 49 крупных административных, лечебно-оздоровительных и производственно-хозяйственных комплексов Управления делами на общую сумму 778 миллионов 749 тысяч руб., а также на объекты издательства ЦК КПСС "Правда", "Панорама", "Политиздат", типографию "Красный пролетарий" (включая здания, сооружения, машины, оборудование и другие основные фонды) общей стоимостью 393 миллиона 400 тысяч рублей, объекты центральных партийных зданий и сооружений, другие основные фонды Академии общественных наук, Института современных общественных проблем, Института истории и теории социализма и т.д. общей стоимостью 124 миллиона 691 тысяча рублей. Всего экспертной оценке было подвергнуто 60 комплексов общей балансовой стоимостью 1 миллиард 296 миллионов 841 тысяч рублей. На все это имущество экспортной комиссией были оформлены правоустанавливающие документы, а затем в соответствии с Законом СССР "О предприятиях в СССР" организованы общества с ограниченной ответственностью, акционерные общества, в последующем это все имущество партии и государства было приватизировано за бесценок и передано лицам, которые находились под контролем КГБ, Управделами ЦК КПСС и Горбачева и его преступной группы.

По распоряжению Горбачева часть активов СССР переводилась во вновь создаваемые банки, которые практически стали банками, обслуживающими членов горбачевского преступного сообщества. Для создания сети этих банков Кручина привлек к тесному взаимодействию Минфин СССР во главе с Павловым, а затем новым министром Орловым. С помощью Минфина Горбачевский клан фактически стал владельцем крупнейшего "Автобанка", переведя на его счет 1 млрд.руб.государственных средств. Председателем правления "Автобанка" стала Н. Раевская - жена первого заместителя министра финансов В. Раевского. При этом "Автобанку" давались права взимать долги с государственных предприятий, а все поступления от взысканных долгов являлась прибылью банка, которые затем делились между участниками преступного сообщества.

Кроме того, Кручина по указанию Горбачева, согласно секретного списка, направлял денежные средства партии и государства в банки, а именно:

«Главмосстройбанк», Ленинградский банк «Россия», Алмаатинский «Компартбанк», «Союзпрофбанк», «Дока», СПА «Дизайн», ТОО «Балтеко», МП «Галактика», АК «Союз-8» и многие сотни других банков по всей стране.

В частности миллионные суммы перечислялись в банки:

1.
Банк профсоюзов СССР - 500 млн. руб. под 4,5%.

2.
Токобанк - 150 млн. руб. под 7% + 70 млн. паевого взноса.

3.
Молодежный коммерческий банк - 275 млн.руб. под 9%.

4.
Уникомбанк - 500 млн. руб. под 10%.

5.
Часпромбанк - 30 млн.руб.под 7%.

6.
Станкинбанк - 50 млн.руб. под 10%.

7.
Советский фонд развития - 40 млн. руб. под 10%.

8.
Экспериментальное объединение "Логос" - 40 млн.руб.под 15%.

9.
Корпорация "Союз-В" - 200 млн. руб. под 6%.

10.
Малое предприятие "Галактик" - 250 млн.руб. под 12%.

11.
Производственно-коммерческая фирма "Холдинг ЛТД" - 50 млн. руб. 6%.

12.
ООО "Джобрус" - 50 млн. руб. под 6%. и другие.

Всего было передано на эти цели 3 миллиарда 634 миллиона 125 тысяч рублей - это только по первому списку. В дальнейшем денежные средства передавались по реестрам:
No2, No2А, No2А-6, No3-В и т. д.

По поручению Горбачева один из руководителей КГБ Бабков производил подбор кадров для использования этого имущества в личных целях. Бобков выполняя поставленную задачу, лично отслеживал через своих подчиненных, где, какие тусовки проводит молодежь, вербовал тех, с кем можно иметь дело. Перед самым началом перестройки его управление КГБ взяло под контроль нескольких начинающих экономистов и стало направлять их на стажировку в капстраны. Так сотрудники КГБ СССР нашли в одном из клубов молодых либералов Анатолия Чубайса с Егором Гайдаром и других, плотно поработали с ними и направили в Австрию – обучаться, налаживать связи. Австрия была как финансовый Рим, все дороги вели туда. Именно тогда Горбачевым было решено подготовить себе грядущую смену; помимо Гайдара, Чубайса, Авена в лубянские сети угодили также будущие олигархи Михаил Фридман, Александр Смоленский, Михаил Ходорковский, Борис Березовский, Владимир Гусинский, Владимир Потанин. Стараниями Горбачева, Кручины и Бабкова этим лицам впоследствие и позволили сколотить стартовый капитал за счет средств партии и государства и стать олигархами уже в "ельцинский" период.

 

[JOUR]

Развал СССР.
Часть 2

Многие из этих лиц являлись давними агентами КГБ. Борис Березовский, например, был завербован охранкой еще в 1979 году и проходил в агентурной сети под псевдонимом «Московский». Агентом «конторы» был и Владимир Гусинский, причем на связи состоял он лично у Бобкова.

В частности Гусинский, в отношении которого было возбуждено уголовное дело по мошенничеству, в 1989 году под контролем Бобкова стал президентом Мост-банка, который практически сразу вошел в десятку крупнейших банков страны. Через этот банк под контролем Бобкова сотни агентов КГБ уводили активы СССР на запад, и в последующем этот же банк осуществлял эти же операции уже при власти Ельцина. Когда Бобкова уволили из КГБ, он перешел в качестве заместителя Гусинского и банк продолжал свою работу по выводу активов за рубеж уже в "ельцинский" период.

Владимир Потанин до 1990 года - старший инженер Всесоюзного внешнеторгового объединения "Союзпромэкспорт" и одновременно профсоюзный и комсомольский активист. В 1990 году при поддержке замминистра внешней торговли и Кручины создал Внешнеэкономическую ассоциацию "Интеррос", зародыш будущего ОНЭКСИМбанка, в который перекочевали все основные активы Внешэкономбанка СССР, и далее ушли за рубеж.

Смоленский – будучи мастером в типографии, пойманный в 1980 году на печатании левых тиражей "Молитвослова" и осужденный за это на 2 года "химии", затем, в 1988 году - кооператор, строящий хозблоки для дачников, в 1989 году при содействии группы Горбачева стал председателем правления банка "Столичный". Через этот банк в "горбачевский" и "ельцинский" период, Смоленский осуществил вывод на Запад в общей сложности около 3 трлн.руб., а когда по факту хищения этих средств было возбуждено уголовное дело, то Горбачев и Ельцин воздействовали на руководство правоохранительных органов страны, которые прекратили это уголовное дело.

Ходорковский в 1986 году, будучи комсомольским активистом, организовал Межотраслевой Центр Научно-технических программ - "Ме-На-Те-П, который торговал компьютерами. Затем на деньги, переданные ему группой Горбачева, он создал банк "МЕНАТЕП». С личного разрешения Горбачева через "МЕНАТЕП" деньги переводились на счета за границу. В начале 1990 г. по специальному указанию управляющего делами ЦК КПСС Кручины через банк «Менатеп» и другие структуры Ходорковского проходила конвертация денег партии.

Орлов, который открывал счета в банках Швейцарии по поддельным документам, после ГКЧП стал членом правления "Всероссийского Биржевого Банка" по вопросам депозитных сертификатов на предъявителя, что позволило перевозить валюту в любом размере без предъявления документов, удостоверяющих личность, и деклараций об источнике доходов.

На основании принятой Горбачевым директивы "О сотрудничестве КПСС с левыми партиями стран Центральной и Восточной Европы по вопросам производственно-хозяйственной деятельности" под руководством Кручины совместно с левыми партиями стран Центральной и Восточной Европы за рубежом создавались хозяйственные структуры, в уставной капитал которых также направлялись денежные средства.

Выполняя эту директиву, 17 апреля 1991 года Управлением делами ЦК КПСС и американской фирмой "Кенгуру", которая была фиктивной организацией, созданной компартией США, в Москве было учреждено совместное предприятие "Арбат". От имени ЦК КПСС учредителем «Арбат» стал гостиничный комплекс "Октябрьский", не имевший статуса юридического лица. Ответственным за проведение этой операции был назначен В. Лещинский. При этом стоимость гостиничного комплекса была оценена по балансовой стоимости в 3 млн. 450 тысяч руб., и по этой цене передана совместному предприятию "Арбат", хотя реальная стоимость комплекса "Октябрьский" площадью 5700 кв. м. составляла 25 млн. дол. США.

На некоторые объекты административно-хозяйственного назначения, на которые отсутствовали необходимые правоустанавливающие документы с данными о владельце, по указанию Горбачева передавались на длительный срок в аренду надежным, указанным его группой лицам, в том числе и зарубежным партнерам.

Огромным было и недвижимое имущество КПСС. В тот период всего значилось:
4.625 партийных комитетов районного, городского, окружного, областного, краевого и республиканского уровня (огромные здания, обстановка, оргтехника):
216 домов политического просвещения, 9.200 кабинетов политпросвещения; 14 высших партийных школ с сетью консультационных пунктов; 136 курсов повышения квалификации партийных, советских и идеологических кадров; 16 институтов истории партии и 153 партийных архива; 23 филиала и мемориальных дома-музея В.И.Ленина; 529 университетов марксизма-ленинизма и их филиалов; тысячи гаражей с десятками тысяч единиц транспорта; тысячи спецполиклиник, спецбольниц, спецаптек, спецмагазинов, спецателье, спецремонтных мастерских и прачечных и прочая, прочая. К этому нужно добавить сотни пансионатов, домов отдыха и лечебниц, расположенных, как правило, в лучших заповедных местах. Тысячи загородных домов, дач, вилл для приема гостей, не говоря уже о жилом фонде для сотен тысяч номенклатурщиков.

По секретному совместному постановлению ЦК и Совмина № 108-42, подписанному Горбачевым и Рыжковым, государственные дачи в Подмосковье «Семеновское», «Заречь-6», «Вешки-1», «Вешки-2» и «Соснова -3» передавались различным коммерческим или государственным организациям, а затем переходили в собственность членов организованного преступного сообщества. Так, например, «Соснова -3» вначале была передана нефтяной компании «Эфихон», а затем через некоторое время перешла в собственность одного из членов преступного сообщества, ставшего в последующем олигархом, Михаила Фридмана.

Огромное количество зданий и сооружений КПСС, расположенных в Москве после получения директивных документов Горбачева было передано в собственность членов Московского горкома КПСС, и впоследствии оказалось в руках группы лиц под управлением Лужкова и Попова. Аналогично передача собственности КПСС проходила и в Ленинграде, где управделами Ленинградского обкома КПСС Крутихин А. (он же бельгийский бизнесмен), получив директивные документы Кручины, создал и зарегистрировал ООО "Рейсмередж Лимитед", в которую вошли фирмы "Росбри Интернэшенел" и "Атчерли Интернэшенел". В уставной капитал ООО "Рейсмередж Лимитед" были переданы гостиницы "Меркурий", "Смольнинская", а также обкомовский гараж и резиденция на Каменном острове. Общая балансовая стоимость этих объектов составила 13, 5 млн. руб., в то время когда реальная стоимость их была в 10 раз выше.

До настоящего времени в нашей стране так и не существует автоматизированной системы учета и реестра федеральной загрансобственности, находившейся за границей, а это тысячи различных зданий и сооружений, находившихся ранее в управлении различных представительств, которые впоследствии оказались в собственности членов преступной организации.

В "ельцинский" период постановлением Правительства РФ от 05.01.1995 года № 14 Госкомимуществу и Госкомстату России было поручено провести такую инвентаризацию. После ее проведения Центробанк во главе с В.Геращенко отказался предоставить информацию о финансовых активах за рубежом, являющихся собственностью Банка России. Госкомимущество России не располагает полными данными о сдаче в аренду имущества за рубежом, находящегося на балансе министерств, фондов и различных представительств и организаций, и не осуществляет контроль за поступлением в федеральный бюджет средств от использования российскими организациями имущества, являющегося федеральной собственностью, хотя это огромные деньги, которые не доходят до российского народа и оседают на счетах преступных групп.

Преступный горбачевский клан, боясь за свое существование, готовил специальные погреба-хранилища для высшей знати страны. За подписью Николая Рыжкова вышло распоряжение Совмина № 2833 «О строительстве объекта «Волынское-3» - спецособняка с подземными коммуникациями. В распоряжении говорилось:
"Возложить на КГБ СССР функции генерального проектировщика по разработке проектно-сметной документации объекта и функции заказчика; выполнить строительно-монтажные работы по обустройству монолитных железобетонных конструкций, а также отделочные работы внутри объекта с применением изделий из красного дерева". На строительство этого объекта было использовано громадное количество средств государства. Впоследствии этот объект использовался преступным сообществом для хранения архивов и сокрытия отдельных членов преступного сообщества, над которыми нависала угроза.

Помимо этого, по сговору Горбачева и премьер-министра Павлова, через Международный отдел ЦК КПСС и Управление делами ЦК КПСС были даны указания в МИД о том, чтобы в ходе переговоров с МИД Анголы договорится о передаче в собственность номенклатуры КПСС шикарных отелей на берегу Атлантического и Индийского океанов за долги СССР за поставку оружия - соответственно на 9 и 3,7 млрд. долларов. Международные отели оказались в собственности лиц, назначенных Горбачевым.

Международный отдел ЦК КПСС и Управление делами ЦК КПСС при Горбачеве при содействии КГБ стали самыми могущественными преступными организациями в истории России. Они занимались всем:
от многомиллиардных сделок до заказных убийств. Они подделывали банкноты, паспорта, печати, чековые книжки, сертификаты, дирижировали террористическими и преступными организациями за рубежом, разжигали войны и этнические конфликты, имея связи со всеми мафиозными организациями мира. Этим в основном и занималась созданная Горбачевым группа «Z».

Кроме хищения валюты, денежных средств СССР и недвижимости, Горбачев и его клан активно решил судьбу советского золота, алмазов и денег, вложив их в целую сеть созданных через Веселовского и Максвелла и других лиц тысячи фирм, компаний и банков.

Именно в горбачевский период в начале 1989 года началась активная фаза вывоза из нашей страны золота.

Производство золота в это время в стране осуществлялось по четырем основным направлениям:
разработка коренных подземных месторождений; переработка золотоносных песков (карьерная и дражная добыча); за счет переработки полиметаллических и иных руд, в основном медных, где золото является сопутствующим металлом; также золото извлекали при переработке золотосодержащих материалов из деталей и блоков авиационной, космической, электронной и прочей аппаратуры. Основная доля добычи золота в стране шла по линии Министерства цветной металлургии, хотя практически учет этого золота надлежащим образом не велся.

Хищения золота преступным кланом Горбачева осуществлялось по нескольким направлениям, главные из которых не отличались и от хищения, скажем, нефтепродуктов.

Первое и самое объемное направление хищения золота - добыча на неучтенных месторождениях. В Гохране числилось около 300 артелей по добыче золота, а в действительности этой деятельностью занималось не менее 1000.

Второе направление хищений золота - бумажные манипулиции при его добыче, когда местные власти в отчетности показывали меньше золота, чем его добыли на самом деле.

Третье направление - хищение золота из Государственного хранилища, по легальным, но тайным указаниям Горбачева, когда производилось его изъятие, продажа на мировом рынке по заниженным ценам, а иногда и полная выручка от продаж оставались в сейфах Западных банков.

Четвертое направление - хищения при переработке золотосодержащих материалов и деталей.

Четкого учета добываемого золота в стране в тот период не производилось вследствие хаоса и коррупции в этой отрасли. Документы с поручениями о вывозе различных партий золота после вывоза уничтожались. ЦК не отчитывалось по золоту ни перед Центробанком, ни перед Минфином СССР, и эти органы в свою очередь не отчитывались перед ЦК.

 

[JOUR]

 

[JOUR]

 

[JOUR]

Почему Япония добывала нефть в СССР во время войны

Нефтяная концессия на Сахалине

Ещё в 1925 году, нуждаясь в деньгах, Советский Союз подписал договор о нефтяной концессии с японской компанией «Кита Карафуто Секию Кабусики Кайся». Японцы получили право на разработку 8 нефтяных месторождений общей площадью 5252 га в северной части Сахалина. Добытую нефть грузили на танкеры в заливе Уркт и отправляли в Японию. Также была заключена концессия на уголь.

В 1936 году, когда захватнические цели Японии и её идеологическая близость к европейскому фашизму уже не были секретом для советского руководства, концессию продлили. В 1935-1937 годах на сахалинских месторождениях ежегодно добывалось около 200 тысяч тонн нефти. Не прекращалась совместная работа и во время боёв на Халхин-Голе в 1939 году.

С 1941 года отношения Японии и СССР, в т.ч. и экономические, определял Советско-японский пакт о нейтралитете. Этот договор позволил Советскому Союзу в самый тяжелый период Великой Отечественной войны избежать «удара в спину». Поэтому Сталину пришлось смириться с тем, что Токио отказался ликвидировать концессию в декабре 1941 года, как это было предусмотрено предыдущим соглашением.

«В годы Второй Мировой войны на Северном Сахалине сложилась парадоксальная, на первый взгляд, ситуация:
в нём бок о бок работали советские и японские нефтяники под общим девизом «Всё для фронта. Всё для победы», — отмечает сахалинский исследователь Александр Челноков.

Поставки нефти с Сахалина имели большое значение для Страны Восходящего Солнца, так как при транспортировке «чёрного золота» с месторождений в Индонезии японские танкеры регулярно уничтожались английскими и американскими судами. По некоторым данным, половина всего топлива императорского флота имела сахалинское происхождение.

Конец концессии

Даже после нападения Японии на Америку СССР не решился в одночасье разорвать концессию – подобный шаг мог бы спровоцировать ответные агрессивные действия и даже войну.

«В сложной военно-политической обстановке Советский Союз с целью недопущения осложнений в отношениях с Японией не настаивал на ликвидации концессий, – пишет историк Александр Исаев. – В октябре 1941 г. японской стороне было даже продлено право на добычу и вывоз нефти до 1943 г. Именно экономическими уступками (нефть была жизненно необходима Японии) в СССР стремились избежать войны на востоке».

Вместе с тем, помня об угрозе японского вторжения, НКВД внимательно следил за советскими рабочими концессий, видя в них потенциальных шпионов и «пятую колонну». Отношения между японцами и русскими осложнились, нередко возникали конфликты. Например, японцы были недовольны ухудшением экономической ситуации в городе Оха.

«Не успели одного года повоевать, а уже развили нищету», — возмущались они.​

После 1943 года, когда произошёл коренной перелом в Великой Отечественной войне, японцы стали более сговорчивыми. Им долго удавалось оттягивать решение вопроса, но в марте 1944 года прошли прямые переговоры об условиях ликвидации концессии. Стороны пришли к следующему соглашению:
нефтяные и угольные предприятия северного Сахалина полностью отходили к Советскому Союзу. Взамен СССР согласился выплатить японцам 5 млн рублей. Кроме того, оговаривалось, что по окончании войны русские будут поставлять на Японские острова по 50 тысяч тонн нефти в течение 5 лет по коммерческим ценам. 5 июля 1944 года фрегат «Фукуэ» увёз с Северного Сахалина сотрудников японского консульства. В течение еще 2 месяцев японские конвои забирали оборудование и рабочих с концессии. При этом не обошлось без происшествий. 12 августа конвой, плывший вдоль восточного побережья Сахалина, атаковала в советских территориальных водах американская подлодка «Помпон». Сам СССР в войну на Тихом океане не вмешивался ещё в течение года.

 

[JOUR]

Какие советские секретные документы уничтожил Хрущёв

Трудно писать о секретных документах именно в силу их секретности. Никто, кроме посвящённых в государственную тайну, не знает, что в них содержится. В лучшем случае, можно лишь примерно перечислить те дела, к которым могут относиться секретные материалы. Остаются недоступными для исследователей многие документы, относящиеся к деятельности высших органов государственной власти СССР 1930-1980-х гг., особенно периода Второй мировой войны. До 2044 года засекречены архивы НКВД, относящиеся к Большому террору 1930-х гг., так что правду об этом трагическом времени удастся раскрыть, в лучшем случае, детям ныне живущих исследователей. Что же в советском прошлом так может дискредитировать нынешнее Российское государство, если окажется вынесено на свет? Специально оговорюсь:
это лишь в том случае, если подобные вещи действительно имели место в истории, и сохранились документы, свидетельствующие о них. Их могло и не быть. Предполагать их наличие мы можем лишь на основании косвенных данных, приводимых в появляющихся время от времени публикациях. Пройдёмся по порядку, с первых десятилетий советской власти.

Страницы, которые бы хотелось скрыть
Российская Федерация вряд ли когда-нибудь полностью рассекретит дела, касающиеся организации и проведения массового красного террора в годы гражданской войны, происхождения денежных средств партии большевиков во время революции, тайных переговоров советского руководства с кайзеровской Германией, Антантой и заграничными финансовыми кругами, подоплеки Брестского мира и роли отдельных лиц в его заключении, сотрудничества большевиков и панисламистов в деле «революционизирования» Востока, использования военнопленных и военных советников Германии и Австро-Венгрии для создания Красной армии, роли института заложников в принуждении «спецов» к работе на советскую власть, тотального геноцида «буржуазии» в Петрограде в 1918 г., подавления народных восстаний в 1918-1921 гг., организации голода в Поволжье в 1921-1922 гг. Особо следует выделить геноцид казачества. Также непонятна судьба некоторых национальных меньшинств – например, историкам доподлинно неизвестно, куда после гражданской войны делись почти полмиллиона китайцев, пребывавших в России. До сих пор только по местным архивам и косвенным публикациям можно судить о масштабах народного сопротивления коллективизации и о мерах по его подавлению, в которых были задействованы части регулярной Красной армии, в том числе боевая авиация и химические войска.

Лишь частично раскрыт масштаб военного сотрудничества РККА и германского рейхсвера в 1922-1935 гг. Неизвестен масштаб распродажи за рубеж советским правительством культурных ценностей из конфискованных во время революции частных коллекций и запасников государственных музеев. Вряд ли Россией будут когда-нибудь раскрыты все документы, касающиеся возникновения массового голода в республиках, наиболее пострадавших от коллективизации (Украина, Казахстан). Относительно периода Второй мировой войны явный урон государству может нанести рассекречивание планов наступательной войны против Германии, по разделу мира на сферы влияния, в отношении соседних государств. Историки подозревают табу и на публикацию подлинных данных о потерях СССР в Великой Отечественной войне. Очевидно, что, если на самом деле был приказ Сталина о выселении в один день всех инвалидов Великой Отечественной войны из крупных городов, то документы, об этом свидетельствующие, никогда не будут преданы огласке в нашем государстве. Печать секретности останется, очевидно, неизгладимо лежать на всех советских планах войны с США после 1945 года, на многих документах, касающихся внешней политики данного периода. Чем ближе к нашему времени, тем сильнее они затрагивают интересы правящих элит не только в России, но и в странах, которые считаются стратегическими партнёрами РФ в «третьем мире». Материалы спецслужб этого периода, вероятно, до сих пор не потеряли актуальности даже в личном отношении. Военные планы позднего СССР, возможно, тоже претерпели мало изменений в настоящее время. Вряд ли российские граждане когда-нибудь узнают о подлинных масштабах безвозмездной помощи СССР развивающимся странам. И уж, конечно, мы не узнаем в обозримом будущем всей правды о войне в Афганистане. Отдельно следует сказать о медико-биологических экспериментах на живых людях, которые, возможно, проводились в СССР. Но это особая статья.

Никогда не говори «никогда»
На самом деле, сохранение секретности многих документов порождает чудовищные слухи о тайнах, которые в них сокрыты. И эти слухи зачастую наносят ущерб престижу государства ещё больший, чем способно принести полное открытие архивов. Ничто не вечно под луной. Поэтому никогда нельзя сказать, что то-то и то-то в прошлом никогда не станет достоянием гласности. Например, какие-то важные государственные документы о советском периоде, засекреченные в РФ, могли сохраниться в архивах бывших союзных республик, а ныне независимых государств, и могут быть опубликованы ими. Да и политика нашего государства тоже не вечна и неизменна. Многие из нас пережили события, об этом свидетельствующие, и даже участвовали в них. Лишь одни архивные документы никогда точно не будут рассекречены. Это те документы, которые были уничтожены без следа. По многим свидетельствам, секретная комиссия ЦК КПСС по расследованию незаконных репрессий, созданная Никитой Хрущёвым после ХХ съезда в 1956 году, уничтожила, по его приказу, немало документов, в которых отражалась личная роль Хрущёва в организации этих репрессий. Если не сохранились копии этих документов, то, очевидно, что многого о сталинском Большом Терроре человечество не узнает уже никогда. Пишут и о том, что в конце жизни Сталина были уничтожены все личные карточки постановки военнообязанных на призывной учёт, заведённые перед Великой Отечественной и во время неё. Это было сделано для сокрытия истинной цифры людских потерь в войне. Можно предполагать, что документы по тем делам, которые перечислены в этой статье, также никогда не будут опубликованы именно потому, что их тут же уничтожали «после прочтения». Однако ещё раз повторю, что всё это лишь предположения, вызванные самим фактом наличия огромного массива секретных архивных материалов.

 

[JOUR]

Каких африканских союзников «предал» СССР

Курс на юг

Африканские страны с 1950-х годов вели борьбу за независимость от европейских стран. После обретения самостоятельности они нуждались в мощном союзнике и покровителе. Перед новыми государствами одним из первостепенных был вопрос выбора политико-идеологического курса - Запад или Социалистический лагерь. Немало было тех, кто выбрал второй вариант.

Со своими новыми союзниками Москва была щедрой. СССР поставлял в африканские страны военную технику, отправлял специалистов, строил новые заводы. По подсчетам американских экспертов, с 1965 по 1975 годы общий объем советской помощи составил более трех миллиардов долларов.

Сомали
Одним из главных союзников СССР в Африке был Сомали. В 1969 году к власти в республике пришел генерал Мохаммед Сиад Барре. Он объявил о курсе на социализм и установил тесные отношения с Москвой.

Результаты просоветской ориентации не заставили себя ждать. Вскоре Могадишо получил кредит на 40 миллионов рублей и безвозмездную помощь в строительстве инфраструктуры. Советские специалисты занялись подготовкой местных кадров, в том числе для армии.

Тогда же начались поставки военной техники. Сомали получил танки Т-55, артиллерию и боеприпасы, самолеты МиГ-17, большое количество стрелкового оружия. СССР помог молодой республике обзавестись военным флотом.

Почувствовав уверенность в собственных силах, Сиад Барре в 1977 году начал войну с соседней Эфиопией за провинцию Огаден. Генерал рассчитывал, что Москва его поддержит.

И все бы ничего, но за пару лет до этого в Эфиопии также установилось ориентированное на СССР правительство. В Политбюро подумали и решили оказать поддержку Эфиопии. Благодаря численности населения, военному и экономическому потенциалу она была для Москвы более выгодным союзником, нежели Сомали.

Сиад Барре посчитал себя преданным и потребовал от советских специалистов за неделю покинуть страну. Гражданам СССР при этом чинились всяческие препятствия.

В ответ Москва направила военных советников в Эфиопию, помогла с разведкой и раскрыла пункты базирования пунктов сомалийской противовоздушной обороны. С такой поддержкой эфиопская армия быстро разгромила агрессора.

Центральная Африка
В 1966 году к власти в Центральноафриканской республике пришел полковник Жан Бедель Бокасса, придерживавшийся просоветской ориентации. С этого момента отношения двух стран активизируются.

СССР направил в ЦАР специалистов по медицине, сельскому хозяйству, геологии. Развивалось экономическое и техническое сотрудничество. Кроме того, Москва поддерживала молодую республику и ее лидера на международной арене. В 1970 году Бокасса посетил СССР, где встретился с Леонидом Брежневым.

Тем не менее, простым партнером эксцентричный диктатор не был. Принятие Бокассой титула императора Советский Союз не беспокоило, зато раздражало, что новоявленный монарх пытается наладить отношения еще и с Китаем, который к тому моменту превратился в злейшего врага Москвы. Да и шашни с французами СССР не приветствовал. Тем не менее, Бокасса рассчитывал на помощь и поддержку "советских товарищей".

Надеждам диктатора не суждено было сбыться. В 1979 году он был свергнут в результате французской спецоперации. СССР через газету "Правда" выразил протест, но помогать Бокассе не стал.

Алжир
Арабская республика получила независимость от Франции в 1962 году. Спустя три года власть захватила партия Фронт национального освобождения (ФНО). Ее лидер полковник Хурар Бумедьен выступал за сближение с СССР. В стране началась национализация земли и промышленности, европейские и американские компании вынудили покинуть Алжир.

Для защиты завоеваний социализма нужна была армия. Бумедьен обратился за помощью к СССР. Москва прислала военных специалистов, начала поставки техники и боеприпасов. Советские инструкторы обучали подразделения регулярной армии и специальных сил Алжира. Также СССР помогал строить полигоны, склады, взлетные полосы и другую военную инфраструктуру.

В 1978 году после смерти президента Бумедьена в стране разразился политический кризис. Было популярно мнение, что главу государства отравили сотрудники западных спецслужб. К счастью, гражданской войны, как во многих других странах континента, удалось избежать. Однако новым президентом стал ориентированный на США и Европу Шадли Бенджадиду.

Поражение социализма связывали с тем, что СССР не оказал должной поддержки сторонникам Бумедьена в ФНО, и как результат к власти пришел прозападный политик. После этого советские специалисты начали постепенно покидать Алжир.